“能源的飯碗必須端在自己手里”

——中國加快能源強國建設筑牢安全發展根基

《人民日報海外版》（2026年05月11日 第 01 版）

能源是現代化的重要基礎和動力，能源保障和安全事關國計民生，是“國之大者”。

習近平總書記深刻指出，“能源問題是發展中的戰略問題”“能源的飯碗必須端在自己手里”。

開局之年，起步謀篇。緊扣“十五五”規劃綱要部署，近來，各地立足資源稟賦、依托區位優勢，加快建設能源基地，進一步暢通跨省跨區能源通道，南北同頻發力、東西全域聯動，能源強國建設的時代畫卷徐徐鋪展。

固本培元，筑牢能源安全底線

初夏長江畔，百余臺水電機組接續運轉，帶來滾滾綠能。不久前，世界最大清潔能源走廊傳來好消息：今年一季度，其6座水電站發電量保持穩步增長態勢，增強了能源供給的清潔性，為經濟社會穩定運行提供保障。

2025年，中國全社會用電量歷史性突破10萬億千瓦時，這一數字在全球單一國家中處于領先水平。

從工礦燈火不息到車間機器轟鳴，從重大項目全速落地到產業能級迭代躍升，實體經濟底盤持續夯實，高端制造蓬勃興起，城鄉建設擴容提質，民生保障持續改善……方方面面的高質量發展，都離不開供給充足、運行穩定的能源護航。

隨著新一輪科技革命與產業變革加速演進，新技術、新賽道活力迸發，持續穩定的能源特別是電力供給，為新興產業發展和算力需求增長提供了必要支撐，也為新質生產力培育奠定了基礎。

近年來，全球地緣政治沖突持續發酵，國際能源市場震蕩加劇，中國能源體系有效抵御外部壓力，牢牢守住用能底線，國內能源市場保持總體平穩，價格運行在合理區間，能源自給水平保持在較高范圍。

傳統能源發揮壓艙石作用：煤炭市場供需平穩，原油、天然氣產量保持穩定增長態勢，油氣輸送通道持續完善，產業鏈供應鏈韌性不斷增強，保供底氣更充足。

新能源躍升發展：“十四五”時期，“沙戈荒”成為新能源建設新陣地；海上風電成為新引擎，新增裝機超3500萬千瓦；分布式光伏成為新勢力，新增裝機超4億千瓦，清潔低碳能源成為電力供應增量主體。

“十五五”規劃綱要作出明確部署：深入實施能源安全新戰略，加快構建清潔低碳安全高效的新型能源體系，建設能源強國。

“從能源大國到能源強國，一字之差，本質是從追求‘量的優勢’轉向依靠‘系統能力’的一場能源大變革。”中國科學院院士、中國石油集團國家高端智庫首席專家鄒才能說。

開局之年，能源領域多點發力、穩步推進。在山東，青島海上風電基地一期沖刺收尾；在新疆，準東煤制天然氣管道干線工程已完成焊接118公里；在四川，阿壩小金川流域水光蓄儲一體化項目全面投產……從沿海到內陸，各類能源重點項目加快落地，為新型能源體系建設按下“快進鍵”。

向綠圖強，加快推進能源轉型

在江蘇，每使用10度電，就有1度多來自“西電東送”的綠電。

源源不斷的綠電，是中國能源轉型的生動寫照。

應對氣候變化與能源安全的雙重挑戰，以加快構建新型電力系統支撐能源轉型，成為中國邁向綠色發展的必由之路。

如今，中國已建成全球最大、發展最快的可再生能源體系，綠色電力重塑能源格局，賦能高質量發展。

4月27日，國家能源局公布一季度中國能源“綠色成績單”：截至今年3月底，全國可再生能源裝機達23.95億千瓦，同比增長22%，約占全國總裝機的60.4%；一季度，全國可再生能源發電量達8829億千瓦時，約占全部發電量的37.1%。亮眼數據背后，既有裝機規模、發電體量等量的躍升，更有結構優化、消納利用等質的突破。

聚能源之勢，筑算力之基。近期，中國首個大規模算電協同綠電直供項目中衛云基地50萬千瓦光伏電站正式投運，國家“東數西算”工程實現了從沙漠風光資源到數字算力負荷的直連直通。

算電協同新模式讓寧夏中衛得天獨厚的風光資源有效轉化為算力發展的新動能，一座沙漠云谷拔節生長。風光綠電賦能算力高地，算電協同為經濟發展打開新空間。

“加快建設能源強國，系統推進能源結構清潔低碳化、資源配置集約高效化、能源運行智慧智能化，以能源深度轉型牽引賦能經濟社會發展全面綠色轉型，方能在全球能源革命與產業變革浪潮中搶占先機、贏得主動。”華北電力大學國家能源發展戰略研究院執行院長王鵬說。

以新提質，持續攻堅揚長補短

5月2日，全球單機容量最大16兆瓦漂浮式海上風電平臺“三峽領航號”在廣東陽江海域完成安裝。“我們在國內首次研發應用新型系泊系統、主動壓載系統等，新技術的突破讓‘三峽領航號’能夠在惡劣海況下安全穩定運行。”三峽集團廣東分公司海上風電工程師潘宏冠說。

以科技創新驅動能源變革，貫通全鏈條技術創新，是保障能源安全的要求，更是推動提質增效的必然。

堅持自主創新，能源領域新質生產力加快培育——

白鶴灘水電站、第四代高溫氣冷堆等多個重大工程建成投運，油氣開發突破深地“萬米大關”、挺進“千米深海”……以重大科技項目為牽引、重大能源工程為依托，不斷突破關鍵核心技術，為保障能源安全、支撐能源轉型注入創新驅動力。

瞄向新賽道，新興產業未來產業不斷孕育壯大——

3月初，產自遠景赤峰零碳氫能產業園的首船商業運營級綠氨，從連云港港口出發，歷經十多天航行，成功運抵韓國。“此次首船綠氨出海交付，標志我們具備從綠色氫氨的生產端到下游應用端的交付能力。”遠景能源高級副總裁婁益民說。

與此同時，中國能源領域先進技術、成套裝備正加快走出國門。

在老撾，中老500千伏聯網工程正式投產，中老電力互濟能力從5萬千瓦提升至150萬千瓦；在烏茲別克斯坦，中亞地區最大的聯合循環電站烏茲別克斯坦錫爾河二期項目1號燃機成功并網，電站建成后年發電量將達120億千瓦時……中國創新揚帆出海、讓全球共享發展機遇。

不可否認，中國能源領域仍存在一些短板待突破。部分高端能源裝備、核心關鍵零部件自主可控程度仍有提升空間，能源產業鏈供應鏈的韌性與抗風險能力同能源強國建設的高標準要求仍有差距，這些都有待持續攻堅、久久為功。