2026年作為“十五五”開局之年，我國清潔能源轉(zhuǎn)型邁入規(guī)模化提速新階段，風(fēng)光大基地、水風(fēng)光一體化、沙戈荒新能源等重點(diǎn)項目建設(shè)全面升溫。華能集團(tuán)、國家電投、國家能源集團(tuán)三大能源央企主動扛起主力軍職責(zé)，牽頭推進(jìn)總規(guī)模超數(shù)百GW的清潔能源基地布局。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2026年初以來，在頭部央企帶動下，國內(nèi)已有超85GW新能源大基地項目取得批復(fù)、核準(zhǔn)、開工、招標(biāo)等關(guān)鍵性新進(jìn)展，以多點(diǎn)開花的建設(shè)態(tài)勢筑牢國家能源安全新基石。

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華能118GW新能源基地進(jìn)展

作為項目建設(shè)的主力軍，華能集團(tuán)正在全力推動大基地項目取得更大突破。在日前召開華能集團(tuán)2026年一季度經(jīng)濟(jì)活動分析會上，華能集團(tuán)指出在大基地項目建設(shè)上，華能集團(tuán)多點(diǎn)開花、成果豐碩，千萬千瓦級能源基地建設(shè)落地見效，區(qū)域大基地項目推進(jìn)節(jié)奏持續(xù)加快。

同時，華能各區(qū)域公司緊扣大基地建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)項目開發(fā)與投產(chǎn)，華能蒙東新能源公司聚焦大基地和通道資源開發(fā)，一季度取得25萬千瓦新能源項目建設(shè)指標(biāo)和120萬千瓦風(fēng)電項目投資決策批復(fù)，180萬千瓦新能源項目實(shí)現(xiàn)全面并網(wǎng)發(fā)電；華能新疆公司緊抓產(chǎn)業(yè)興疆機(jī)遇，推動與新疆維吾爾自治區(qū)簽訂合作備忘錄，明確12個新能源重點(diǎn)項目，為區(qū)域大基地項目建設(shè)儲備了充足動能。

據(jù)悉，華能集團(tuán)正加速推動多個千萬千瓦級基地項目建設(shè)，總規(guī)模已經(jīng)超過118.7GW，而僅瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃總規(guī)模就達(dá)到9000萬千瓦，目前各個基地建設(shè)也迎來了不少進(jìn)展。

瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地 

瀾滄江是我國十三大流域水電基地之一，根據(jù)規(guī)劃成果，瀾滄江流域周邊可配套開發(fā)新能源資源約5500萬千瓦，瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃總規(guī)?？蛇_(dá)9000萬千瓦。中國華能是國家明確的瀾滄江流域水電開發(fā)主體，與新能源配套互補(bǔ)開發(fā)，界面清晰，管理優(yōu)勢突出，在項目管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、開發(fā)時序、決策效率等方面均較為領(lǐng)先。 

庫布齊沙漠鄂爾多斯南部新能源基地

內(nèi)蒙古庫布齊沙漠鄂爾多斯南部新能源基地項目總體建設(shè)規(guī)模為1600萬千瓦，其中風(fēng)電400萬千瓦、光伏發(fā)電800萬千瓦；配套支撐性煤電機(jī)組400萬千瓦，同步配置儲能設(shè)施?240萬千瓦時?，總投資約?760億元??。 

2025年6月，內(nèi)蒙古庫布齊沙漠鄂爾多斯南部新能源基地8GW光伏項目（100萬千瓦光伏先導(dǎo)工程）實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志該項目建設(shè)取得階段性勝利。

“隴電入魯” 配套隴東多能互補(bǔ)綜合能源基地

隴電入魯”是國家“十四五”規(guī)劃綱要和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃確定實(shí)施的重大工程之一，也是我國首個“風(fēng)光火儲一體化”送電的特高壓工程，主要配套電源總裝機(jī)容量1250萬千瓦。其中，建設(shè)配套擴(kuò)容升級400萬千瓦調(diào)峰煤電、650萬千瓦風(fēng)電、400萬千瓦光伏和100萬千瓦（2小時）儲能。項目計劃于2025年1月建成投運(yùn)。

2025年11月26日，華能隴東多能互補(bǔ)綜合能源基地新能源配套F1儲能電站成功實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，標(biāo)志著這一國家“西電東送”戰(zhàn)略重要工程——隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電工程配套儲能項目，正式進(jìn)入運(yùn)行調(diào)試階段，向全容量投運(yùn)邁出關(guān)鍵一步。

伊敏電廠270萬千瓦風(fēng)光火儲多能互補(bǔ)基地

2025年3月，華能伊敏煤電公司與內(nèi)蒙古鄂溫克旗人民政府、紅花爾基林業(yè)局在伊敏煤電公司簽署合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，華能伊敏煤電公司擬規(guī)劃建設(shè)270萬千瓦大型新能源發(fā)電基地。項目分為兩期建設(shè)：一期擬建設(shè)100萬千瓦光伏項目，計劃投資35億元，預(yù)計2025年開工建設(shè)；二期擬建設(shè)170萬千瓦風(fēng)光一體化項目，計劃投資100億元。項目全部建成后，預(yù)計每年提供綠電約70億千瓦時，節(jié)約標(biāo)煤約230萬噸/年，減少二氧化碳排放700萬噸/年。

“核風(fēng)光儲”一體化千萬千瓦級清潔能源基地

2025年3月12日，華能山東發(fā)電有限公司與華能核電開發(fā)有限公司在北京舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。雙方將通力合作，協(xié)同打造全國首個“核風(fēng)光儲”一體化千萬千瓦級清潔能源基地，共同助力集團(tuán)“三六六”發(fā)展戰(zhàn)略和“3855”發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，積極構(gòu)建“核能+新能源+綜合能源”協(xié)同發(fā)展新模式。

02

國家電投100GW清潔能源基地

國家電投在內(nèi)蒙古、青海、山東、廣東、江蘇、貴州、四川、遼寧的13個大基地，總規(guī)模達(dá)到100GW。

內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)庫布齊沙漠清潔能源基地

2025年11月，國家電投下屬的內(nèi)蒙古電投能源股份有限公司，中標(biāo)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)庫布齊沙漠清潔能源基地項目。根據(jù)招標(biāo)公告，該基地總裝機(jī)容量為600萬千瓦，可采用風(fēng)電、光伏、光熱形式。

內(nèi)蒙古烏蘭布和沙漠基地

烏蘭布和沙漠基地項目規(guī)劃總規(guī)模1620萬千瓦，其中，火電4×100萬千瓦，風(fēng)電350萬千瓦，光伏850萬千瓦；儲能按照新能源裝機(jī)容量的15%、時長2小時考慮，儲能180萬千瓦/2h，光熱20萬千瓦。

內(nèi)蒙古烏蘭察布風(fēng)電基地

規(guī)劃裝機(jī)600萬千瓦（一期示范項目），是目前全球最大的單一陸上風(fēng)電項目，也是國家首批“沙戈荒”大型風(fēng)光基地重點(diǎn)工程。該項目位于烏蘭察布市四子王旗中東部，規(guī)劃區(qū)域總面積約 2072平方千米。

基地以“平價上網(wǎng)、先進(jìn)技術(shù)、智慧智能、工程建設(shè)、生態(tài)改善、社會效益”為建設(shè)目標(biāo)?；鼐o鄰京津冀電力負(fù)荷中心，對促進(jìn)京津冀能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有重要意義。

2023年12月31日，基地首批 120萬千瓦就地消納工程并網(wǎng)發(fā)電。

2024年起推進(jìn)“風(fēng)光火儲氫一體化”項目，150萬千瓦工程于2024年12月并網(wǎng)。

青海海南州清潔能源基地

該基地依托周邊電廠（含近區(qū)）配套擴(kuò)能改造升級火電、抽水蓄能項目作為支撐性電源，配套特高壓輸電線路起點(diǎn)位于海南州，統(tǒng)籌配建新型儲能、水電擴(kuò)容改造、光熱發(fā)電等靈活性資源。

規(guī)劃建設(shè)容量2231萬千瓦，包括風(fēng)電720萬千瓦、水電416萬千瓦、光伏840萬千瓦、光熱10萬千瓦?？傃b機(jī)120萬千瓦的羊曲水電項目獲得核準(zhǔn)并開工建設(shè)、成功截流。

青海海西州海南州青豫直流配套綜合能源基地

國家電投承擔(dān)配套的240萬千瓦光伏、165萬千瓦風(fēng)電基地項目及送出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目布局在海南州和海西州，此項目對我國黃河上游大保護(hù)及規(guī)?；卫砦鞑可衬?、戈壁化土地具有重大示范意義。

山東半島南海上風(fēng)電基地

該基地包含半島南3號、V場址、U場址等多個項目，總裝機(jī)容量突破150萬千瓦。其中，U場址900MW項目于2024年10月實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，成為我國單體最大平價海上風(fēng)電項目。

2025年5月啟動煙臺海陽一期工程，總規(guī)模為600MW，規(guī)劃71臺8.5MW風(fēng)機(jī)，計劃2026年底完工。

山東海陽和榮成核電基地

海陽核電項目規(guī)劃建設(shè)6臺AP1000三代核電機(jī)組，總裝機(jī)750萬千瓦。

廣東沿海海上風(fēng)電基地

“十四五”規(guī)劃投產(chǎn) 320 萬千瓦，基地配套建設(shè)一座通用碼頭。

2021年 已 建 成 投 產(chǎn) 91.5 萬 千 瓦，2022 年 投 產(chǎn) 50.2 萬 千 瓦，2023 年 投 產(chǎn)13.9 萬千瓦。

廣東廉江核電基地

廉江核電項目規(guī)劃建設(shè) 6 臺百萬千瓦級壓水堆核電機(jī)組，總裝機(jī)容量 862 萬千瓦。2023 年 9 月，一期工程正式開工，建設(shè)兩臺單機(jī)額定容量為 125 萬千瓦的CAP1000 核電機(jī)組，計劃于 2028 年投運(yùn)。

江蘇鹽城海上風(fēng)電基地

規(guī)劃裝機(jī)容量80萬千瓦。其中，濱海北 H1 項目裝機(jī)10萬千瓦，于 2016年 5 月建成；濱海北 H2項目裝機(jī) 40 萬千瓦，于2018年6月建成；濱海南H3 項目裝機(jī)規(guī)模30 萬千瓦，于2020 年全容量并網(wǎng)。

四川甘孜清潔能源基地

該基地遠(yuǎn)期規(guī)劃新能源1300萬千瓦，其中風(fēng)電250萬千瓦、光伏1050萬千瓦。與甘孜州藏區(qū)扶貧相結(jié)合，按照平價上網(wǎng)示范、水光多能互補(bǔ)示范、生態(tài)保護(hù)示范、產(chǎn)業(yè)合作示范的模式，助力甘孜州藏區(qū)脫貧。

國家電投在此投資了高海拔實(shí)證基地——四川甘孜興川實(shí)證光伏電站。該實(shí)證基地位于海拔3900米至4500米的高海拔地區(qū)，總裝機(jī)規(guī)模600MW，是以推動光伏、儲能行業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的國家級實(shí)驗平臺。基地建設(shè)了光伏組件、逆變器等5個實(shí)驗區(qū)，可以綜合對比分析127種光伏技術(shù)組合。2022年10月，該基地并網(wǎng)發(fā)電。

貴州畢節(jié)清潔能源基地

基地規(guī)劃容量962萬千瓦，其中煤電332萬千瓦、風(fēng)電160萬千瓦、光伏470萬千瓦。

2023年11月，國家電投與貴州省委簽署畢節(jié)千萬千瓦（千億級）綜合能源基地投資開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。

遼寧紅沿河核電基地

共6臺百萬千瓦級核電機(jī)組，671萬千瓦，為東北最大核電基地。項目總投資900億元，是國內(nèi)在運(yùn)裝機(jī)容量最大核電站。

03

國家能源集團(tuán)

100GW清潔能源大基地

國家能源集團(tuán)作為五大電力央企之一，也是清潔能源大基地建設(shè)的主力軍。據(jù)不完全統(tǒng)計，國家能源集團(tuán)在四川、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、青海、新疆等省，規(guī)劃了超過100GW大基地項目。四川：27GW大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地

《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》中提到，“十五五”期間，將推動金沙江上游、雅礱江、大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃建設(shè)，新增新能源裝機(jī)5000萬千瓦以上。其中，大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地新增裝機(jī)規(guī)模約1200萬千瓦。

2022年3月，國能集團(tuán)大渡河公司完成《大渡河流域可再生能源一體化規(guī)劃研究報告》，規(guī)劃以雙江口、猴子巖、瀑布溝三大水電站為中心，形成水風(fēng)光一體化項目集群?。

基地規(guī)劃總裝機(jī)容量約2700萬千瓦（大渡河干流），目前已投產(chǎn)1173.5萬千瓦，在建352萬千瓦，籌建295萬千瓦?。目標(biāo)建成覆蓋四川三州兩市的清潔能源基地，年發(fā)電量超700萬兆瓦時?。

基地由國能大渡河流域水電開發(fā)有限公司牽頭投資。

寧夏：23GW騰格里沙漠東南部17GW新能源基地該基地

項目位于騰格里沙漠東南部寧夏中衛(wèi)、吳忠和固原市新建新能源基地，是“寧電入湘”特高壓直流工程的配套項目。項目總裝機(jī)1700萬千瓦，其中新能源項目建設(shè)規(guī)模為1080萬千瓦，其中風(fēng)電180萬千瓦、光伏發(fā)電900萬千瓦。靈紹直流配套6GW光伏基地項目

寧夏600萬千瓦采煤沉陷區(qū)復(fù)合光伏基地項目由寧東200萬千瓦采煤沉陷區(qū)復(fù)合光伏基地和寧夏靈武400萬千瓦采煤沉陷區(qū)復(fù)合光伏基地組成，分別是國家“十四五”期間第一批、第二批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地的組成部分。該項目由國家能源集團(tuán)投資建設(shè)，集團(tuán)所屬寧夏電力、國華投資為運(yùn)營主體。

2026年2月28日，國家能源集團(tuán)寧夏電力靈武二期光伏項目完成試運(yùn)行正式移交生產(chǎn)，我國第二批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、國內(nèi)單體最大采煤沉陷區(qū)光伏項目寧夏靈武400萬千瓦采煤沉陷區(qū)新能源基地建成投運(yùn)。至此，占地面積18萬畝、總裝機(jī)600萬千瓦的寧夏采煤沉陷區(qū)項目全面建成，每年將通過寧夏——浙江±800千伏靈紹特高壓直流輸電通道實(shí)現(xiàn)約108億度的清潔電能“西電東送”。

甘肅：14.2GW

巴丹吉林新能源基地

項目位于甘肅酒泉，為甘肅送電四川±800千伏特高壓直流工程的配套電源基地。該基地規(guī)劃總規(guī)模1420萬千瓦?，其中新能源總規(guī)模為1120萬千瓦，包括風(fēng)電項目430萬千瓦、光伏項目670萬千瓦、光熱20萬千瓦；同時配套?400萬千瓦?超超臨界煤電和?140萬千瓦時?儲能設(shè)施，總投資超?1400億元??。

青海：25.6GW

瑪爾擋“水光蓄儲”千萬千瓦級多能互補(bǔ)一體化基地

瑪爾擋“水光蓄儲”千萬千瓦級多能互補(bǔ)一體化基地是國家能源集團(tuán)在青海打造的首個清潔能源示范基地，主要以瑪爾擋水電站開發(fā)建設(shè)為支撐，科學(xué)配置抽水蓄能、光伏光熱等可再生能源項目，總裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)2562萬千瓦（不含化學(xué)儲能規(guī)模），主要包括瑪爾擋常規(guī)水電232萬千瓦（增容后）、水電擴(kuò)機(jī)110萬千瓦、風(fēng)電10萬千瓦、光伏1800萬千瓦、同德抽水蓄能240萬千瓦、瑪沁抽水蓄能140萬千瓦、光熱30萬千瓦。

內(nèi)蒙古：7GW

蒙西鄂爾多斯采煤沉陷區(qū)3GW光伏基地

該基地是我國第二批“沙戈荒”大型新能源發(fā)電基地項目，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗上海廟鎮(zhèn)，以采煤沉陷區(qū)和待采區(qū)為主，總裝機(jī)容量300萬千瓦，通過上海廟電廠500kV擴(kuò)建間隔接入上海廟~山東+800KV特高壓線路送出。

該項目占地約10.5萬畝，是我國單體容量最大采煤沉陷區(qū)光伏基地。2024年11月5日該基地項目正式并網(wǎng)發(fā)電。

內(nèi)蒙古赤峰4GW光伏治沙項目

赤峰市防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化基地位于內(nèi)蒙古赤峰市境內(nèi)9個旗縣區(qū)，規(guī)劃新能源裝機(jī)容量400萬千瓦，由國家能源集團(tuán)的龍源電力集團(tuán)股份有限公司牽頭開展。

新疆：4GW

國能巴州抽水蓄能項目配套1GW光伏項目國能巴州抽水蓄能項目配套100萬千瓦光伏項目是國能開都河公司、國電電力巴州公司開發(fā)的首個新能源建設(shè)項目，分別在和靜縣建設(shè)15萬千瓦、焉耆縣建設(shè)25萬千瓦、博湖縣建設(shè)60萬千瓦。2024年7月22日，該基地項目在巴州和靜縣舉辦開工儀式，標(biāo)志著開都河流域暨巴州北部千萬千瓦級水光蓄儲一體化清潔能源基地首個新能源項目建設(shè)正式拉開序幕。新疆米東區(qū)推動產(chǎn)業(yè)園3GW低碳轉(zhuǎn)型光伏項目

國電圣瑞米東區(qū)推動產(chǎn)業(yè)園低碳轉(zhuǎn)型光伏項目位于烏魯木齊米東區(qū)北部、古爾班通古特沙漠內(nèi)，南距烏魯木齊市中心約120公里，阿烏高速（S21）、京新高速（G7）及烏魯木齊繞城高速分別位于電站西側(cè)、南側(cè)，地貌類型為波狀沙丘地貌，地形較起伏較大，場地內(nèi)普遍分布有大小不同，長度各異的沙梁。

基地項目裝機(jī)總?cè)萘?GW，分6期建設(shè)。一期建設(shè)規(guī)模為650MW光伏；二期建設(shè)規(guī)模為350MW光伏，配套建設(shè)10%/2h 儲能電源。三期~六期建設(shè)規(guī)模均為 500MW光伏，其中三期與四期的1GW光伏、五期與六期的1GW光伏，并配套建設(shè)10%/2h儲能電源。