近日，多地政府對(duì)光伏、風(fēng)電存量項(xiàng)目清退速度明顯加快。據(jù)世紀(jì)新能源網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，已有福建、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、山西等5地陸續(xù)公布最新新能源項(xiàng)目廢止名單，擬廢止的新能源項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模已超過17GW，廢止原因多為投資主體放棄建設(shè)、備案文件過期失效、未按時(shí)并網(wǎng)等。

（1）福建：1.143GW

2月20日，福建發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于廢止一批已不具備事實(shí)條件的光伏電站項(xiàng)目》的通知，共廢止10個(gè)光伏項(xiàng)目，規(guī)模約1.143GW，全部為水面光伏類型。

“十四五”以來(lái)，福建累計(jì)下發(fā)了超13GW的光伏指標(biāo)，絕大部分為漁光互補(bǔ)、灘涂光伏、海上光伏等水面光伏項(xiàng)目。

從廢止清單來(lái)看，涉及的電站業(yè)主包括三峽集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投、華電、國(guó)投電力、中石化等央企，單體規(guī)模從300~30MW不等。

從項(xiàng)目批次來(lái)看，絕大部分廢止的項(xiàng)目為2023年度指標(biāo)，而這也是政策開始發(fā)生變化的分界點(diǎn)。我們可以觀察到：光伏用地、用海政策的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目推進(jìn)過程中已經(jīng)越來(lái)越高。

（2）內(nèi)蒙古：12.653GW

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，為進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源科學(xué)有序、高質(zhì)高效發(fā)展，按照自治區(qū)黨委、政府工作要求，截至目前，自治區(qū)能源局公告廢止了三批已獲批但無(wú)法推進(jìn)實(shí)施的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，共37個(gè)項(xiàng)目，總規(guī)模1265.293萬(wàn)千瓦。

其中，廢止的風(fēng)光制氫項(xiàng)目12個(gè)，新能源規(guī)模631.6萬(wàn)千瓦；全額自發(fā)自用項(xiàng)目7個(gè)，新能源規(guī)模7.093萬(wàn)千瓦；工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目14個(gè)，新能源規(guī)模529.5萬(wàn)千瓦；源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目2個(gè)，新能源規(guī)模76萬(wàn)千瓦，燃煤自備電廠可再生能源替代工程項(xiàng)目1個(gè)，新能源規(guī)模8.5萬(wàn)千瓦；火電靈活性改造消納新能源項(xiàng)目1個(gè)，新能源規(guī)模12.6萬(wàn)千瓦。具體名單如下：

（3）寧夏：1.173GW

3月8日，寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于清理廢止不具備建設(shè)條件新能源項(xiàng)目的通知。文件明確，請(qǐng)各地能源主管部門高度重視此次清理廢止工作，逐個(gè)項(xiàng)目摸清建設(shè)底數(shù)，核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目清單內(nèi)的項(xiàng)目重點(diǎn)督促推動(dòng)，未能按期建成的及時(shí)公示廢止。

4月8日，寧夏吳忠市發(fā)改委發(fā)布吳忠市清理廢止不具備建設(shè)條件新能源項(xiàng)目的公示，項(xiàng)目廢止原因包含投資主體放棄建設(shè)、備案文件過期等。

根據(jù)文件，廢止項(xiàng)目共四個(gè)，累計(jì)規(guī)模117.3MW，包括2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，兩個(gè)光伏項(xiàng)目，光伏項(xiàng)目廢止規(guī)模達(dá)100MW。

（4）陜西：1.83GW

4月21日，陜西省咸陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)部分2022年新能源保障性并網(wǎng)項(xiàng)目予以廢止的公示。

公示顯示，擬將咸陽(yáng)市大唐長(zhǎng)武150MW光伏發(fā)電項(xiàng)目、大唐瑤池彬州10萬(wàn)千瓦復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目廢止，規(guī)模合計(jì)250MW，兩個(gè)項(xiàng)目廢止原因均為未落實(shí)項(xiàng)目用地，備案期內(nèi)未開工建設(shè)，不具備繼續(xù)建設(shè)條件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年1-4月，陜西多地市分別公示清理2021-2023年度保障性風(fēng)電、光伏項(xiàng)目情況，截至目前陜西已對(duì)1.83GW新能源保障性并網(wǎng)項(xiàng)目予以廢止（調(diào)減），詳細(xì)見下表：

（5）山西：0.59GW

4月28日，山西省能源局發(fā)布關(guān)于擬廢止婁煩縣天池店鄉(xiāng)王家崖村光儲(chǔ)一體化發(fā)電等風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的公示。

根據(jù)公示，擬對(duì)婁煩縣天池店鄉(xiāng)王家崖村光儲(chǔ)一體化發(fā)電等14個(gè)項(xiàng)目、規(guī)模59.1947萬(wàn)千瓦進(jìn)行廢止。

2024年以來(lái)，包括內(nèi)蒙古、安徽、貴州、江蘇、廣西、陜西、山西、福建、河北等在內(nèi)的多個(gè)省份陸續(xù)公布了新能源項(xiàng)目指標(biāo)的廢止、移出、調(diào)整或收回名單。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。在這一背景下，企業(yè)需要更加審慎地選擇和管理項(xiàng)目，確保新能源產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。