近日，遼寧省發改委發布《關于擬組織編制2020年低價風電項目競爭建設方案征求意見的函》，通知要求抓緊啟動2020年全省低價風電項目競爭建設方案編制工作，通知同時公布了《全省低價風電項目競爭建設框架性意見（內部征求意見稿）》。其中，意見稿明確競爭方式，企業在承諾整體項目平價上網基礎上，拿出一部分運營小時數實行低價結算（初定0.1-0.15元/千瓦時），以實現整體項目低價上網目標，以300小時起，競爭以承諾低價小時數高低排序。項目建設區域在阜新、鐵嶺、朝陽三市；2020年上半年開工，2021年底前全部機組并網發電。

下面我們簡單測算一下此建設方案的適用情況以及能接受的最高低價結算小時數。

根據國家能源局公布的《2019年風電并網運行統計數據》，遼寧省2019年利用小時數為2300h，我們以2300h為例，看一下是否滿足300小時以上發電量低價結算的目標。

以10萬千瓦風電項目為例，單位千瓦投資7200元。收益率按照資本金稅后財務內部收益率8%考慮，資本金比例20%，平價電價0.3749元/kWh。得到項目的低價結算小時數如下表：

表1：年利用小時數為2300h時的低價結算小時


由上表可知，只有在計算電價比較高（0.14、0.15）時，項目才滿足低價結算小時在300h以上。可見若項目發電量在2300以下的，很難實現低價結算。

考慮到該方案的適用區域在阜新、鐵嶺、朝陽三市，這三市的風速普遍較高，平均利用小時遠超過2300h，下面我們將利用小時提高500h，按照利用小時2800h，再次進行分析，得到項目的低價結算小時數如下表：

表2：年利用小時數為2800h時的低價結算小時


由上表知，年利用小時數為2800h時，低價結算小時數明顯提高，遠超過文件要求的300h。

阜新、鐵嶺、朝陽三市由于棄風電量低（方案承諾全額保障性收購），風資源情況好，燃煤標桿電價較高，基本上能夠滿足部分電量低價結算的要求。

注：各企業對最低收益率的要求高低各異，不同企業類型對資本金的規定亦不同，不同情況需具體分析。