廣州市發展改革委關于組織開展2018年（第一批）太陽能光伏發電項目補貼資金申報工作的通知

各區發展改革局、廣州空港經濟區管委會、廣州供電局、各有關企業或居民個人：

為推動我市新興產業加快發展，根據《廣州市新興產業發展資金管理辦法》(穗府辦規〔2017〕7號)及配套實施細則(穗發改規字〔2017〕3號，《廣州市新興產業發展補貼資金用于太陽能光伏發電項目管理實施細則》見附件1)精神，我委現組織開展2018年(第一批)太陽能光伏發電項目補貼資金申報工作的通知。有關申報事項通知如下：

一、申請發電量補貼項目需于2016年12月31日前投產并網運行。對于初次享受發電量補貼項目，自并網之日起至2017年12月31日期間所發電量計算補貼金額;對于已享受發電量補貼項目，自2017年6月1日至2017年12月31日期間所發電量計算補貼金額。

二、請各有關企業和居民個人按《太陽能光伏發電項目補貼資金申報指南》(見附件2)要求編寫項目申報材料，于2018年1月12日前將申報材料(一式兩份)報送項目所在各區發展改革局;請各區發展改革局對項目申報材料進行認真核實，并負責對其真實性予以確認，對審核通過的項目申報材料，區發展改革局填寫2018年太陽能光伏發電項目補貼資金申報匯總表(見附件3)，于2018年1月18日前將有關材料一并報送我委，同時將表格電子版發送至guochenmian@gz.gov.cn;請廣州供電局代為通知符合申報條件的居民個人。

本文附件材料電子版本可在市發展改革委網站下載。

附件：

1.廣州市新興產業發展補貼資金用于太陽能光伏發電項目管理實施細則
2.太陽能光伏發電項目補貼資金申報指南
3.2018年太陽能光伏發電項目補貼資金申報匯總表
廣州市發展和改革委員會
2017年12月5日
(聯系人：郭小姐;聯系方式：83123775)


廣州市新興產業發展補貼資金用于太陽能光伏發電項目管理實施細則
第一章 總則

第一條 為推進我市新興產業發展，貫徹落實《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發〔2013〕24號)精神，加快推進我市太陽能光伏發電的推廣應用，引導全社會樹立綠色低碳發展理念，調動全社會參與綠色能源體系建設的積極性，按照《廣州市新興產業發展資金管理辦法》(穗府辦規〔2017〕7號)有關要求，特制訂本實施細則。

第二條 我市新興產業發展資金中用于太陽能光伏發電項目補貼資金(以下簡稱光伏補貼資金)的申報、審批、監督管理工作適用本細則。

第三條 本實施細則所稱“太陽能光伏發電項目”，指在廣州市轄區內利用工業園區、企業廠房、物流倉儲基地、公共建筑以及居民住宅等建筑物屋頂、外立面或附屬空閑場地建設的光伏發電項目，以及利用具備條件的廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、垃圾填埋場、魚塘、湖泊等場地建設的光伏發電項目。

第四條 光伏補貼資金使用遵循公開透明、公平公正的原則。
第五條 市發展改革委會同市財政局負責光伏補貼金的管理工作。其中，市發展改革委負責受理光伏補貼資金申請、審核申報材料、核定補貼資金額度、編制資金安排計劃，會同市財政局下達補貼資金計劃;市財政局負責資金撥付、資金使用情況監督檢查等工作。
各區發展改革局、財政局作為項目主管單位，承擔項目和資金的監管責任。

第二章 支持范圍和條件

第六條 申請光伏補貼資金的項目，應同時符合以下條件：
(一)已納入廣州市2014-2020年分布式光伏發電建設整體規模中的項目;
(二)項目已經驗收合格并投產;
(三)項目已并網或并網運行滿1年;
(四)項目采用的光伏組件轉換效率應達到先進水平。單晶硅電池組件轉換效率不低于16%;多晶硅電池組件轉換效率不低于15%;薄膜電池組件轉換效率不低于8%，其中銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池組件轉換效率不低于12%。

已享受國家金太陽或光電建筑一體化補貼資金的項目，以及財政投資建設項目不納入光伏補貼資金支持范圍。

第七條 居民家庭、行政機關、建筑物附屬空閑場地或廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、垃圾填埋場、魚塘、湖泊等場地建設的太陽能光伏發電項目，補貼對象為項目建設居民個人或單位，可申請發電量補貼;建筑物屋頂建設的太陽能光伏發電項目，補貼對象為建筑物權屬人和項目建設單位，其中，建筑物權屬人可申請裝機容量補貼，項目建設單位可申請發電量補貼。

項目建設單位須為在廣州市轄區內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業、事業單位。

第八條 采取后補貼方式，在太陽能光伏發電項目建成驗收合格后申請裝機容量補貼，在投產滿1年后申請發電量補貼。

(一)項目裝機容量補貼金額。以建筑物屋頂或外立面建成的項目總裝機容量為基礎，按0.2元/瓦的標準確定補貼金額，一次性發放給建筑物權屬人。單個項目最高補貼金額為200萬元。
(二)項目發電量補貼金額。按照0.15元/千瓦時的標準，以項目上一年度所發電量為基礎計算補貼金額。以2014年計起，單個項目最高享受補貼資金時間為6年。
第九條 廣州市太陽能光伏發電項目建設專項資金補貼時間范圍為2016-2021年。

第三章 審批程序

第十條 對符合申請條件的項目，由資金申請單位或個人提出資金撥付申請，填寫資金申請表，經項目所在區發展改革局初審并出具初審意見后報送市發展改革委審核。

第十一條 市發展改革委對光伏補貼資金申報材料進行審查并編制光伏補貼資金安排計劃，于市發展改革委網上公示不少于10個工作日，公示期滿無異議或者異議不成立的，按相關規定報經市政府審定后，由市發展改革委會同市財政局聯合下達專項資金安排計劃。市、區財政部門按規定辦理核撥資金手續。

第四章 監督管理

第十二條 資金申請單位或個人對申報材料的真實性和一致性負責，對提供虛假資料或其他不符合國家和省市有關規定的，將對補貼資金予以收回，并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第 427 號)規定處理。

第五章 附則

第十三條 本實施細則自發布之日起施行，有效期五年。有關政策法律依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。


附件2

太陽能光伏發電項目補貼資金申報指南
一、項目范圍

支持在廣州市轄區內利用工業園區、企業廠房、物流倉儲基地、公共建筑以及居民住宅等建筑物屋頂、外立面或附屬空閑場地建設的分布式光伏發電項目，以及利用具備條件的廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、垃圾填埋場、魚塘、湖泊等場地建設的光伏發電項目。

二、申報條件

1. 項目已經驗收合格并投產;
2. 項目已并網或并網運行滿1年;
3. 項目采用的光伏組件轉換效率應達到先進水平。單晶硅電池組件轉換效率不低于16%;多晶硅電池組件轉換效率不低于15%;薄膜電池組件轉換效率不低于8%，其中銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池組件轉換效率不低于12%。
4. 已享受國家金太陽或光電建筑一體化補貼資金的項目，以及財政投資建設項目不納入補貼資金支持范圍。

三、補貼對象

1.居民家庭、行政機關、建筑物附屬空閑場地或廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、垃圾填埋場、魚塘、湖泊等場地建設的太陽能光伏發電項目，補貼對象為項目建設居民個人或單位，可申請發電量補貼;
2.建筑物(居民家庭建筑物除外)屋頂建設的太陽能光伏發電項目，補貼對象為建筑物權屬人和項目建設單位，其中，建筑物權屬人可申請裝機容量補貼，項目建設單位可申請發電量補貼。
項目建設單位須為在廣州市轄區內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業、事業單位。

四、補貼標準

采取后補貼方式，在太陽能光伏發電項目建成驗收合格后申請裝機容量補貼，在投產滿1年后申請發電量補貼。
1. 項目裝機容量補貼金額。以建筑物屋頂或外立面建成的項目總裝機容量為基礎，按0.2元/瓦的標準確定補貼金額，一次性發放給建筑物權屬人。單個項目最高補貼金額為200萬元。
2. 項目發電量補貼金額。按照0.15元/千瓦時的標準，以項目上一年度所發電量為基礎計算補貼金額。以2014年計起，單個項目最高享受補貼資金時間為6年。

五、資料清單

(一)對于首次申請光伏專項補貼資金的項目
1. 資金申請表(需加項目所在區發展改革局初審意見)
2. 項目所依托建筑物或場地產權證明文件(可證明建筑物或場地所有權或使用權的證明文件)，對于建筑物或場地產權為多人共同所有需提供其他所有人同意項目建設的說明;
3. 資金申報單位工商營業執照和組織機構代碼證復印件，居民個人提供房屋產權所有人居民身份證復印件;
4. 項目所依托建筑物或場地使用合同或協議(利用自有建筑物或場地建設的不需提供);
5. 項目備案文件;
6. 項目并網文件。對于非居民家庭項目，由供電部門出具同意項目并網運行的函;對于居民家庭項目，由供電部門出具光伏發電項目并網驗收意見單;
7. 項目驗收合格文件。對于非居民家庭項目，提供經有國家實驗室認可資質的檢驗機構出具的檢測報告;對于居民家庭項目，出具供電部門驗收合格證明;
8. 光伏產品組件及逆變器的第三方檢測報告;
9. 申請發電量補貼需提供由供電部門出具發電量證明文件。
(二)對于已享受過光伏專項資金補貼的項目，如項目無發生變更
1. 資金申請表(需加項目所在區發展改革局初審意見)
2. 由供電部門出具發電量證明文件。