巴西日前公布了市場期待已久的十年能源擴張計劃議案——PDE 2016，預計該國將在2026年實現超過13GW太陽能光伏安裝量。

巴西能源機構EPE及礦產與能源部(MME)日前共同公布了此草案，并將在8月6日之前接受公眾咨詢。

由于政府部門和EPE進行變革，去年政府并未發布任何PDE。產業均在預期政府的能源預期，因為這一數字將顯示出在接下來的可再生能源招標和其他相關政策中，將有多少項目量被政府采購。

最終，EPE預計非水力可再生能源將在2026年占到能源組合中的48%。

在參考情境下，新PDE規劃大規模太陽能將從2016年的21MW增長到2026年的9.66GW規模。將9.66MW的項目量于3.5GW的分布式光伏發電系統應用量相結合，2026年太陽能系統總安裝量將超過13GW。

巴西太陽能協會ABsolar主席Rodrigo Sauaia向PV-Tech表示，此前的PDE曾預計，在2024年產業規模達到7GW，因此，新規劃為產業展示了一個更為積極的前景。


此前的PDE曾預計2024年市場規模將達7GW。圖片來源：CERNE

然而，盡管政府的預期值為13GW，但是ABsolar仍舊鼓吹14GW的公共事業規模光伏項目目標量，以及額外的近100萬套分布式光伏發電系統容量。

新PDE同時還首次針對不同情境進行了分別預期。例如，在太陽能投資成本在未來出現大幅下降的情況下，政府將在2023年之后將應用量預期從1GW增加近一倍至1.877GW。這一變化將使得2020年至2026年間的大規模光伏項目出現10.5GW的額外大幅增長。

正如PV-Tech此前所闡述，巴西預計將在年內完成逾1GW安裝量。PDE 2026同樣也預測該國將在2018年底前完成超過2GW的項目安裝量。

Sauaia表示：“這一成績將使得巴西出現在全球太陽能領域最強勁的新興市場版圖中。

“就這份文件而言，目前仍有許多不確定性和緊張的形式，到目前為止整個結果對于太陽能產業是有力的。相關內容與產業所預期的并非完全一致，但巴西正面臨著一個極為復雜的大經濟環境，浙江影響到所有的電力能源。我們所見到的是十分清晰的信號，即為了的十年將是光伏電力在巴西電力組合中突飛猛進的十年。”

Sauaia同時還表示，PDE通過將年度環比發展增量穩定地設置在1GW而給予中期發展更為明確的目標，這將為光伏供應鏈帶來益處。然而，他再次援引了ABsolar所給出的2GW的年度發展增量，而非1GW。他補充道，太陽能項目的實際增長量將取決于巴西市場上的政策、監管、賦稅、可獲得的融資和電價等。