11月1日，國務院印發《關于深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》(以下簡稱《意見》)國發〔2016〕62號文件。《意見》中明確了東北地區新能源的發展方向，明確加大了對東北光伏產業的支持。


《意見》指出，未來將在東北地區研究建設新的特高壓電力外送通道。制定東北地區電力體制改革專項工作方案，切實降低企業用電成本。擴大電能替代試點范圍，全面實施風電清潔供暖工程，在有條件的地區開展光伏暖民示范工程。在光伏電站年度建設規模中對東北地區予以傾斜。支持吉林省開展可再生能源就近消納試點。支持多元化投資主體參與抽水蓄能電站建設。提高東北地區農網改造升級工程中央預算內資金補助比例。

今年6月份，國家能源局曾在下達的《關于推動東北地區電力協調發展的實施意見》中，對“近年來東北地區出現的較嚴重的電力供大于求，電力消納及系統調峰困難，因為氣候條件、燃煤供暖、秸稈燃燒等因素影響出現的持續性嚴重霧霾現象”等問題提出了針對性的指導意見。根據該實施意見，未來5年內，東北地區將釋放約19.16GW的清潔能源潛力。

此次《關于深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》中再次闡述了在東北“有條件的地區開展光伏暖民示范工程，在光伏電站年度建設規模中對東北地區予以傾斜”等政策，足見國家對于東北振興過程中新能源發展的重視和關切。

業內專家表示，東北地區發展光伏產業，首先要重視的是落實《意見》，主要是要做好光伏指標的落實。避免光伏出現風電清潔供暖起步很早，但是發展緩慢，沒有及時總結配套政策支持的局面。

而且，光伏產業的許多企業已經紛紛表示看到東北光伏產業的發展，多位光伏企業人士表示，如果地方政府在指標分配等政策支持方面能夠打破壟斷，公平、公正、公開的進行招標，設立科學合理的項目指標，相信東北地區的光伏發展一定會取得突破性進展。