風險管控、應急處置、電力設施保護等環節仍存諸多隱患

國家能源局日前發布的《重要輸電通道運行安全專項監管報告》指出，當前我國跨區跨省重要輸電通道整體運行平穩，但在風險管控、應急處置、電力設施保護等環節仍存諸多隱患。

電網復雜性、脆弱性增加，

運行風險加大

《報告》顯示，截至2014年10月，全國共有跨區跨省重要輸電通道186條，其中直流輸電線路23條，交流輸電線路163條，線路長度合計53987.59千米。

此次專項監管，重點對錦蘇、復奉、賓金、伊穆、牛從、柴拉、天中等16條重要輸電通道進行了現場督查，并對四川進行了駐點監管。

從現場督查情況看，近年來有關電力企業積極開展重要輸電通道安全風險管控，加強隱患排查治理，規范運行安全管理，提升輸電通道防災抗災能力和應急處置水平，較好地保證了重要輸電通道的安全平穩運行。近3年，我國重要輸電通道未發生電力安全事故，累計發生涉及重要輸電通道的電力安全事件23起，發生故障停運261次。

《報告》分析指出，目前我國電網復雜性和脆弱性增加，運行風險加大，主要表現在以下四個方面：

一是電網運行管理技術難度和安全風險明顯加大。隨著重要輸電通道建設投運，電網互聯規模不斷加大，網內電氣聯系更加緊密，電磁暫態與機電暫態問題交織，交流網絡與直流系統耦合，多種穩定約束并存，大電網的安全穩定問題越來越突出。

二是大容量重要輸電通道突發故障會對兩端電網安全運行造成較大壓力。一些受端電網本地裝機少，電力平衡依賴外來電力程度較深，若主要輸電通道同時或相繼突發故障，供需平衡可能受到影響甚至導致大面積限電，同時可能導致部分地區電壓大幅下降，必要時只能靠安控切負荷或通過緊急拉限電保持系統穩定。送端電網在主要輸電通道突發故障后，為防止大范圍潮流轉移，必要時需采取緊急切機措施保持系統穩定。

三是重要直流輸電通道故障與交流電網故障相互影響，加劇安全風險。在大容量直流輸電通道失去后，安控裝置動作不正確，切機切負荷不到位，可能引發交流電網失穩；直流落點近區交流系統故障可能引發多回直流同時換相失敗，直流換相失敗同時又引起交流系統有功、無功和電壓瞬間大幅度波動，對交流系統動態無功電壓支撐能力提出挑戰。

四是重要輸電通道安全穩定控制系統存在較大安全風險。特高壓輸電通道輸送容量較大，都配置了大量安全穩定控制裝置，涉及的廠站多，對系統方式影響大，送受端電網對裝設的安全穩定控制裝置依賴性極高。

《報告》同時披露了重要輸電通道運行維護管理存在的諸多不足，具體包括：運維安全管理需進一步加強、輸電通道運維監控技術措施不完善、二次系統存在薄弱環節、接地極運維管理存在薄弱環節、廠網交界面設備管理缺乏協調等。

設備質量及施工、

調試留有隱患

隨著電網快速發展，系統電壓等級、設備輸變電容量等不斷增高，給電力設備設計制造帶來極大挑戰。目前重要輸電通道的部分設備制造、安裝存在缺陷，給重要輸電通道安全運行留下隱患。

《報告》指出，不同廠家設備的研制開發、自主設計、材料供應和制造等環節存在差距，直接導致部分主要設備存在質量問題甚至是家族性缺陷，部分設備的監造、試驗等把關不嚴，導致部分質量存在瑕疵或是型號不匹配的設備流入運行環節，威脅輸電通道安全穩定運行。

專項監管督查還發現，少數重要輸電通道基建施工存在遺留問題，部分直流“孤島”運行相關試驗工作尚未開展，影響了重要輸電通道安全運行。

設施保護力度、

應急處置能力仍待提升

《報告》指出，一些地區自然災害多發頻發，影響了重要輸電通道運行安全，此外，外力破壞對重要輸電通道造成影響的事件也時有發生。據悉，近3年，我國重要輸電通道累計發生故障停運261次。經統計，雷擊、大風、冰災、泥石流等自然災害引發的故障停運有99次，占比38%；山火、外力破壞引發的故障停運有62次，占比24%。

保證重要輸電通道和送受端電網安全穩定運行，加強重要輸電通道應急管理、提高應急處置能力意義重大，但從專項監管督查情況看，目前重要輸電通道應急管理仍存在跨區輸電通道應急管理機制尚未健全；部分單位應急預案編制、評審不到位；多方聯合演練及演練后的評估工作有待加強等薄弱環節。