日本佐賀縣10月15日宣布，將開放有明海沿岸公路約2公里1萬平方米路基斜坡，征集企業在此設置太陽能電池板并運營。范圍為從久保田立交附近到福所江大橋的路基南坡，免收太陽能電池板設置占地費。輸出規模最終取決于企業提案，設想約為1MW。2013年4月，日本部分修訂了《公路法施行令》，光伏發電設備等被追加為公路占用許可對象。公開征集在地方政府管理的公路上設置太陽能電池板的發電運營商，這在日本尚屬首例。


在日本，因土地用途劃分不同，太陽能電池板和功率調節器（PCS）等光伏發電系統的設置是否合法有時并不明確。例如，在市區化調整區域，雖然日本《城市規劃法》不允許設置“建筑物”，但國土交通省發布的通知認為光伏發電系統的PCS機房不屬于“建筑物”，因此才得以開展光伏發電業務。關于農用地，農林水產省通知規定，在農作物收成不得比上年減少20%以上等條件下，可以在農用地設置太陽能電池板架臺，因此，兼營農業和光伏發電的“太陽能共享”方式得以展開嘗試。路基斜坡也是這種促進光伏發電選址的趨勢之一。隨著《公路法施行令》的部分修訂，今后有望推進百萬瓦級光伏電站的設置。（日經BP清潔技術研究所:金子憲治）