經黨中央、國務院批準，2025年9月11日至13日，第三輪第四批中央生態環境保護督察組分別中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、國家電力投資集團有限公司3家中央企業反饋督察情況。督察組組長宣讀督察報告，集團公司黨組書記作表態講話。督察組副組長，督察組有關人員，被督察對象相關負責同志參加會議。

2025年9月13日督導組向中國華能進行反饋情況，督察認為，中國華能堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平生態文明思想，扛牢保障國家能源安全、推動綠色低碳發展的政治責任，積極融入國家新型能源體系和新型電力系統建設，強化科技創新支撐綠色低碳發展，取得較大成效。

督察指出，中國華能生態環境保護工作雖然取得較大成效，但對標習近平總書記關于“加快建設世界一流企業”的明確要求，對照黨中央、國務院關于生態環境保護重大決策部署，仍有不少差距和亟待解決的問題。

中央第六生態環境保護督察組向中國華能集團有限公司反饋督察情況如下：

為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據《生態環境保護督察工作條例》，中央第六生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對中國華能集團有限公司（以下簡稱中國華能）開展了第三輪生態環境保護督察。2025年7月29日，二十屆中央生態環境保護督察工作領導小組第7次會議審議通過督察報告。經黨中央、國務院批準，督察組于2025年9月13日向中國華能進行反饋。督察組組長許又聲通報督察報告，中國華能黨組書記、董事長溫樞剛作表態發言，中國華能總經理張文峰主持會議。督察組副組長趙英民，督察組有關人員，中國華能有關領導、有關部門和二級公司主要負責同志參加會議。

督察認為，中國華能堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平生態文明思想，扛牢保障國家能源安全、推動綠色低碳發展的政治責任，積極融入國家新型能源體系和新型電力系統建設，強化科技創新支撐綠色低碳發展，取得較大成效。

中國華能將綠色作為發展底色，納入集團發展理念，制定生態環境保護管理制度體系，推進企業標準化創建，持續提高生態環境保護管理規范化水平。積極推動綠色低碳發展，深入推進結構調整，“十四五”以來低碳清潔能源裝機占比較2020年提高15.4個百分點。統籌實施煤電機組節能減排升級改造，有序淘汰落后產能。強化科技創新，創建具有自主知識產權的碳捕集成套技術體系。持續實施污染防治攻堅任務，推動煤電機組超低排放改造，發展清潔運輸，加強礦井水治理，實施“環保風險整治提升年”專項行動。

中國華能高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改。截至2025年8月底，督察組交辦的32件群眾舉報問題均已辦結或階段辦結。

督察指出，中國華能生態環境保護工作雖然取得較大成效，但對標習近平總書記關于“加快建設世界一流企業”的明確要求，對照黨中央、國務院關于生態環境保護重大決策部署，仍有不少差距和亟待解決的問題。

一是貫徹落實習近平生態文明思想有差距。對統籌高質量發展和高水平保護的關系認識不充分，主動性不強，沒有真正將生態優先、綠色發展理念融入到集團生產經營發展全過程。集團公司承諾開展的燃煤電廠超低排放改造，個別項目在實際推進中被擱置不理，導致相關工作進展滯后。內部管理偏弱偏軟，有的部門履職盡責不到位，一些企業生態環境保護意識薄弱，違法違規問題頻發。弄虛作假時有發生，華亭華煤清能煤化工公司違規用進氣流量替代尾氣流量，以規避超標排放；蘭州新區熱電廠等虛假標記在線監測設備運行狀態，人為制造超標數據無效假象。

二是綠色發展要求落實不力。黃河流域多家企業無證取水、超計劃用水、超定額用水及未按要求使用中水，煤礦礦井水總利用率遠遠落后于國家要求。節能降耗工作力度不夠，2021年以來部分機組供電煤耗超過國家能耗限額標準。高耗能落后機電設備、非道路移動機械排查和淘汰工作進展緩慢。生態保護和修復措施未落實，部分項目違規建設，侵占自然保護區核心區和緩沖區，一些水電站生態流量無法保障。

三是大氣污染防治存在短板。火電廠煙氣污染物超標排放，部分企業污染治理設施運行不穩定，部分機組啟動和停機時段超標排放大氣污染物。自動監測設備運維管理混亂，多家企業煙氣自動監控系統存在儀器性能達不到標準、運維不規范等問題，個別企業顆粒物自動監測設備采用模擬信號生成采樣流速。煤場揚塵失管失控，多座煤場沒有完成封閉，有的煤場未配套建設污染防治設施。重污染天氣應急響應不到位，部分企業未按要求落實重污染天氣應急減排措施。

四是其他領域的突出生態環境問題。水污染防治問題多發，個別企業違法滲坑排放，部分企業未取得入河排污口設置審批手續，違規排放廢水，一些企業雨污混排管控不力，有的企業生產廢水長期排入長江，部分煤礦礦井水達不到排放要求。固體廢物違規處置，未對工業固廢進行全過程管理，多家企業固廢貯存、處置不規范，部分企業將固廢交給第三方處置后不管不問，亂堆亂倒問題突出。自主驗收和自行監測不嚴不實，蒙東新能源等企業多個項目自主驗收調查結論與實際情況不符，多家企業自行監測缺項漏項。

督察要求，中國華能要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，大力推進綠色低碳轉型和生態環境高水平治理。加快推進超低排放和節能升級改造，提高水資源節約集約利用水平，切實落實污染防治攻堅戰的各項部署，嚴守生態保護紅線。要切實解決好人民群眾反映強烈的突出生態環境問題。對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。

督察強調，中國華能應根據督察報告，按照《中央生態環境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內報送黨中央、國務院。整改方案和整改情況要按照有關規定向社會公開。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按程序和權限分別移交國務院國資委及中國華能處理。