2024年4月25日，來自風電領(lǐng)域的企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)代表在廣西南寧一致通過并聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)妥有序推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的倡議》（下稱《倡議》），致力于有序?qū)嵤扒оl(xiāng)萬村馭風行動”，促進農(nóng)村地區(qū)風能資源就地就近開發(fā)利用，使風電成為加快農(nóng)村能源革命、帶動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新動能，為我國推動能源轉(zhuǎn)型、落實碳達峰碳中和目標作出貢獻。

中國電力發(fā)展促進會雙碳專委會會長、國家電網(wǎng)蒙東公司外部董事召集人、原國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部黨總支書記劉勁松宣讀了《倡議》。

《倡議》提出，組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，充分利用分布于農(nóng)村田間地頭、村前屋后、鄉(xiāng)間路的閑置土地，大力開發(fā)農(nóng)村地區(qū)豐富的風能資源，既可以開辟風電發(fā)展新的增長極，推動風電實現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展，也有助于調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為加速農(nóng)村能源革命提供抓手，還能夠拓寬村集體和農(nóng)民增收致富渠道，成為助力鄉(xiāng)村振興的重要載體。

為穩(wěn)妥推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，風電行業(yè)發(fā)出五點倡議，包括“實現(xiàn)利益共享，調(diào)動相關(guān)方積極性”“完善體制機制，創(chuàng)新推動馭風行動”“各方多措并舉，保障項目順利投運”“強化安全管理，確保機組可靠運行”“堅持生態(tài)優(yōu)先，做好生態(tài)保護工作”。

關(guān)于穩(wěn)妥有序推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的倡議

中國·南寧

2024年4月25日

我們，來自風電領(lǐng)域的企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)代表，齊聚綠城南寧，共同致力于有序?qū)嵤扒оl(xiāng)萬村馭風行動”，促進農(nóng)村地區(qū)風能資源就地就近開發(fā)利用，使風電成為加快農(nóng)村能源革命、帶動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新動能，為我國推動能源轉(zhuǎn)型、落實碳達峰碳中和目標作出貢獻。經(jīng)全體代表討論，一致通過《關(guān)于穩(wěn)妥有序推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的倡議》。

我們一致認為，實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”是賦能鄉(xiāng)村振興的重要舉措。黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，充分利用分布于農(nóng)村田間地頭、村前屋后、鄉(xiāng)間路的閑置土地，大力開發(fā)農(nóng)村地區(qū)豐富的風能資源，既可以開辟風電發(fā)展新的增長極，推動風電實現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展，也有助于調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為加速農(nóng)村能源革命提供抓手，還能夠拓寬村集體和農(nóng)民增收致富渠道，成為助力鄉(xiāng)村振興的重要載體。

為穩(wěn)妥推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，我們發(fā)出五點倡議：

一、實現(xiàn)利益共享，調(diào)動相關(guān)方積極性。

“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目是能源主管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)調(diào)推進的、為村集體經(jīng)濟培育“造血”功能的能源支農(nóng)項目，事關(guān)貫徹落實黨中央重大決策部署和保障農(nóng)民切身利益，必須堅持試點先行，通過試點示范積累經(jīng)驗，再逐步有序推廣。業(yè)界應充分尊重農(nóng)民意愿，以村為單位，以村企合作為主要形式，充分調(diào)動村集體和投資企業(yè)的積極性，讓村集體和農(nóng)民共享風電項目收益。

二、完善體制機制，創(chuàng)新推動馭風行動。

穩(wěn)妥實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，需要開拓思路、創(chuàng)新體制機制。各地政府應結(jié)合實際情況，進一步優(yōu)化項目審批程序，采取試行備案制等舉措。創(chuàng)新土地利用機制和利用方式，全面盤活農(nóng)村存量土地資源，強化土地要素供應保障。鼓勵采用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，節(jié)約集約使用土地。

三、各方多措并舉，保障項目順利投運。

開展農(nóng)村能源革命，關(guān)鍵在于實現(xiàn)高比例綠電應用。各地應基于實現(xiàn)高比例新能源電力消費的目標，因地制宜確定項目規(guī)模和并網(wǎng)接入方案，積極有序推進馭風行動項目開發(fā)建設(shè)。各級政府、各級電網(wǎng)企業(yè)、各類投資開發(fā)企業(yè)、各類金融機構(gòu)等全生態(tài)圈主體，應提高政治站位，從落實黨中央決策部署的全局高度，切實做好馭風行動項目的全流程服務(wù)工作，充分發(fā)揮“新能源云”平臺的作用，保障馭風行動項目高質(zhì)量建設(shè)和運行。

四、強化安全管理，確保機組可靠運行。

在農(nóng)村地區(qū)開發(fā)風電項目，對所用設(shè)備的安全性、可靠性提出了更高的要求。行業(yè)應建立全生命周期的安全管控體系，制定并采用適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的專門機組技術(shù)要求，嚴格遵循相關(guān)標準規(guī)定對風電機組開展安全測試與評估，配備必要的監(jiān)控及保護策略，加強風電機組制造安裝過程質(zhì)量把控，形成定期檢查評價制度。

五、堅持生態(tài)優(yōu)先，做好生態(tài)保護工作。

實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”，必須高度重視保護生態(tài)環(huán)境。企業(yè)應持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新，加快對節(jié)地型、低噪聲、防覆冰、高效率、智能化風電機組和技術(shù)的研發(fā)與應用。依法開展環(huán)境影響評價，在滿足風電通用技術(shù)標準和生態(tài)環(huán)境保護要求的同時，重點關(guān)注項目對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。制定周密的環(huán)境保護和水土保持方案，探索采用去工業(yè)化設(shè)計。認真做好風電設(shè)施退役后固廢回收處理工作。

大力發(fā)展風電是廣大農(nóng)村地區(qū)立足自身資源條件實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑?！蛾P(guān)于穩(wěn)妥有序推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的倡議》是我們對穩(wěn)妥實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的堅定承諾，展示出我們?yōu)閷崿F(xiàn)行動目標的信心與決心。相信依靠各方的共同努力，風電可以成為我國農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎，讓鄉(xiāng)村更美麗、更富裕。