2021年7月29日，國家發改委發布了《關于進一步完善分時電價機制的通知》【以下簡稱“通知”】，該通知由價格司主導，文件針對用電戶的電價提出了新的政策方向，此份文件對未來銷售電價作出了重大調整，有別于電改以來，政策主要著力于降電價。因此，整份文件對能夠與用電戶直接結算電價的商業項目影響深遠，利好分布式光伏和用戶側儲能。在此，我們為大家解讀一下。

（來源：微信公眾號“新能源電力投融資聯盟” ID:CNFIA2015文 | 彭澎 中國新能源電力投融資聯盟秘書長）

分時電價，顧名思義就是不同時間段的電價，這個主要體現的是電力在不同時間的不同價值，即同一地理位置，不同時間的電，價格不同。此前電力市場中，普遍采取峰谷平的電價，這次文件在峰谷平的基礎上，提出了尖峰和深谷電價，將全天24小時劃分為5種電價，價差將進一步拉大。那么這種情況下，如何對分布式光伏形成利好呢？我們接下來看。

此次文件的重點：

#1. 基本確認了尖峰缺電長期存在的趨勢

并且電價貴的時段會更貴，便宜的時段將更便宜。這條非常重要，明確了未來項目的投資背景。即盡量投資能在高電價時段的發電設施，分布式光伏顯然是其中之一。

#2. 尖峰時間段的電價，還將呈現空間價差進一步拉大的趨勢。

即越缺越貴，不同地區的高電價和低電價比例將不一樣，如果未來結合現貨市場，有可能會出現國外的那種短時間的極高電價。

#3. 明確了未來高電價時段的電力分配主要是用錢說話

除去保供的民生供電，誰出的起錢誰先用，而不再是傳統的行政分配資源，所有企業輪流做五休二或者做四休三。用電企業需根據自身用電特性早做打算。

尖峰電價有哪些不同：

我們以簡單的案例來看：

#某地原電價：峰時1元/度，平時0.6元/度，谷時0.3元/度，峰谷差0.7元/度電

新政策施行之后，系統峰谷差率超過40%的地方，峰谷電價價差原則上不低于4:1；其他地方原則上不低于3:1。尖峰電價在峰段電價基礎上上浮比例原則上不低于20%。可參照尖峰電價機制建立深谷電價機制。

#新的五檔電價：峰時1.2元/度，平時0.6元/度，谷時0.3元/度， 尖峰時段：1.44元/度， 深谷時段，0.24元/度

在新政策下，最大峰谷差達到1.2元/度電，大約上漲70%，這個差價足以支付目前的儲能成本，同時用電企業安裝屋頂光伏的意愿也將更加強烈。

同時，由于大量工商業分布式光伏與客戶都是簽的“用電戶白天平均電價打折”的購售電協議，因此老的分布式項目也將受益于新政策。

部分朋友提問較多的兩個問題

#1. 地面電站是否能受益于這個政策？

不能，地面全額上網模式不受銷售端電價漲價的影響。如果銷售端降價，那么地面電站將有可能因為競價而降低收入。風光的不可調節特性決定了集中式地面電站的商業模式。

#2. 用戶電費支出會上漲嗎？

政府給出的回復是，“電網不會多收錢”，電網確實不會多收錢，但是會有額外的費用支付給儲能設施，因此部分用戶會有電費上漲，根據不同用戶的電力消費習慣。