近日，國(guó)網(wǎng)（山東）電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司發(fā)布的一則聲明稱(chēng)，今年以來(lái)，個(gè)別充電運(yùn)營(yíng)商引入野蠻資本，大搞1分錢(qián)充電、0服務(wù)費(fèi)等低價(jià)促銷(xiāo)和惡意競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了山東區(qū)域正常充電市場(chǎng)秩序，誤導(dǎo)電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主充值充電，給新能源汽車(chē)和充電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不良影響。無(wú)獨(dú)有偶，陜西省此前也指出，從2019年10月開(kāi)始，個(gè)別網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)在西安用低價(jià)爭(zhēng)奪充電市場(chǎng)份額，以遠(yuǎn)低于成本價(jià)的“充電優(yōu)惠”進(jìn)行無(wú)序擴(kuò)張，隨之而來(lái)的是其它企業(yè)相互跟進(jìn)，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。那么，充電價(jià)格戰(zhàn)為何上演？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪調(diào)查。

惡意搶占市場(chǎng)的“有效手段”

目前，國(guó)內(nèi)公共充電樁由不同單位管理和收費(fèi)，充電費(fèi)一般由基本電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)組成，其中，基本電費(fèi)約1元/kWh，因此消費(fèi)者對(duì)充電服務(wù)費(fèi)的價(jià)格較為敏感，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)競(jìng)相壓低服務(wù)費(fèi)。據(jù)了解，根據(jù)各地物價(jià)局批準(zhǔn)范圍不同，大部分充電服務(wù)費(fèi)為0.5-0.8元/kWh。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)單靠充電運(yùn)營(yíng)本就難以盈利，而采用以遠(yuǎn)低于成本價(jià)的方式營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)低價(jià)吸引用戶，這是大部分互聯(lián)網(wǎng)資本搶占市場(chǎng)的手段。通過(guò)對(duì)用戶的吸引、充電樁的密集布局，顯然可以快速實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，等用戶使用習(xí)慣養(yǎng)成后再抬高價(jià)格、“收割”用戶。

新能源汽車(chē)獨(dú)立研究員曹廣平坦言，目前充電運(yùn)營(yíng)商、充電平臺(tái)是在一定的監(jiān)管體制和市場(chǎng)機(jī)制下運(yùn)行發(fā)展，在行業(yè)發(fā)展初期存在一些低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)及強(qiáng)行綁定客戶流量的行為，在所難免。“目前各地出現(xiàn)的平臺(tái)補(bǔ)貼低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，本質(zhì)是資本介入后尋求壟斷的前期惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，目的是對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行清場(chǎng)和后期試圖對(duì)用戶利益進(jìn)行‘收割’，但對(duì)這些資本來(lái)說(shuō)，前者有可能在一定條件下實(shí)現(xiàn)，后者卻不可能長(zhǎng)期大規(guī)模實(shí)現(xiàn)。”

有業(yè)內(nèi)人士表示，面對(duì)第三方平臺(tái)低價(jià)壟斷市場(chǎng)的行為，充電樁運(yùn)營(yíng)商無(wú)力抵抗，只能縮減成本、降低損失，勉強(qiáng)維持。這勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)下降，減少研發(fā)創(chuàng)新，破壞行業(yè)正常發(fā)展路徑。

“未來(lái)充電行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)壟斷”

“為維護(hù)山東充電市場(chǎng)的健康穩(wěn)定，堅(jiān)決抵制野蠻資本擾亂充電服務(wù)市場(chǎng)。”國(guó)網(wǎng)（山東）電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司決定，自6月8日起，全省部分充電站服務(wù)費(fèi)價(jià)格調(diào)整為0.1元/kwh起，停止時(shí)間另行通知。同時(shí)，該公司在聲明中呼吁廣大車(chē)主：“要能夠充分認(rèn)識(shí)天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，堅(jiān)決抵制不良資本惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。”

但事實(shí)上，對(duì)消費(fèi)者而言，低價(jià)充電確實(shí)最具吸引力，1分錢(qián)充電、0服務(wù)費(fèi)等無(wú)疑具有巨大誘惑。

全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)坦言：“目前國(guó)網(wǎng)的充電設(shè)施利用率不高，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)后，充電車(chē)輛將更少，消費(fèi)者會(huì)更加傾向低價(jià)充電模式。

“尋求性價(jià)比最高的服務(wù)是消費(fèi)者應(yīng)有的權(quán)利，無(wú)可厚非。抵制不良資本惡意競(jìng)爭(zhēng)，不是消費(fèi)者必須盡的義務(wù)，而是市場(chǎng)管理者的工作任務(wù)。”曹廣平認(rèn)為，在管理上，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)有手段能夠打擊相關(guān)投機(jī)和惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。

目前，充電市場(chǎng)格局、價(jià)格等都還沒(méi)有定論，若容忍諸如此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)手段持續(xù)下去，是否會(huì)造成行業(yè)壟斷？崔東樹(shù)認(rèn)為，未來(lái)充電行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)壟斷，國(guó)網(wǎng)等是競(jìng)爭(zhēng)參與者之一。

在曹廣平看來(lái)，最終僅會(huì)在一定程度和一定時(shí)間段內(nèi)出現(xiàn)部分壟斷現(xiàn)象，企業(yè)大規(guī)模長(zhǎng)期壟斷現(xiàn)象終會(huì)被打破，這是必然趨勢(shì)。“經(jīng)過(guò)同樣的野蠻補(bǔ)貼降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)最終達(dá)到市場(chǎng)自動(dòng)平衡的狀況在網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域有過(guò)先例，前期的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)期確實(shí)起到了打擊、消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用，后期消費(fèi)價(jià)格回調(diào)后雖然有所升高，但也未出現(xiàn)絕對(duì)壟斷和價(jià)格奇高的局面，現(xiàn)實(shí)情況是網(wǎng)約車(chē)在大部分城市還是實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)平衡。”

監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)出手

價(jià)格只是營(yíng)銷(xiāo)手段之一，隨著新能源汽車(chē)進(jìn)一步普及、充電需求量增加，由此帶來(lái)的充電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。那么，充電行業(yè)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展？

“6月15日前，在陜汽車(chē)充電平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行自我整頓，整改價(jià)格戰(zhàn)，整改強(qiáng)迫實(shí)施類(lèi)似‘二選一’或‘多選一’等違規(guī)行為。”陜西省要求各家運(yùn)營(yíng)企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)在采取各種隱形折扣、促銷(xiāo)活動(dòng)、用戶端補(bǔ)貼等之后，不能以壟斷為目標(biāo)、采用傾銷(xiāo)策略、低于成本價(jià)搶奪市場(chǎng)。

國(guó)家電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì)主任王秉剛表示：“對(duì)于整個(gè)充電行業(yè)而言，惡性競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)存在，但通過(guò)惡性競(jìng)爭(zhēng)把行業(yè)搞垮，對(duì)各方都沒(méi)有什么好處，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)出手。”目前充電行業(yè)缺少行業(yè)治理，要從充電安全性、服務(wù)、質(zhì)量等方面競(jìng)爭(zhēng)，而不是通過(guò)價(jià)格打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，政府要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)市場(chǎng)參與主體行為進(jìn)一步規(guī)范。

崔東樹(shù)也認(rèn)為，充電企業(yè)應(yīng)在有利地點(diǎn)提早布局，不能只想著短期盈利，而是應(yīng)通過(guò)提升充電效率、提高充電速度、提高服務(wù)質(zhì)量等吸引消費(fèi)者。

“目前在充電行業(yè)中，政府、電網(wǎng)、充電運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、充電運(yùn)營(yíng)商、充電樁企業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)業(yè)主及各種電動(dòng)車(chē)輛的用戶仍處在相互制約、博弈中完善發(fā)展的過(guò)程，這里面既有技術(shù)問(wèn)題也有管理問(wèn)題。其中，在技術(shù)上，應(yīng)為公共管理與服務(wù)提供更多具有創(chuàng)新性的手段；在管理上，應(yīng)允許多種充電技術(shù)方案發(fā)展。”曹廣平指出。