記者從河北省發(fā)改委獲悉，近日，我省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革，取消煤電價格聯(lián)動機制，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。

據(jù)介紹，基準價按河北省現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。河北南網(wǎng)基準價每千瓦時0.3644元(含稅，下同)，河北北網(wǎng)基準價每千瓦時0.372元。基準價和浮動幅度范圍根據(jù)國家政策適時調整。依照電力體制改革方案開展的現(xiàn)貨交易，不受此限制。

充分發(fā)揮市場化價格機制的作用。現(xiàn)執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價的燃煤發(fā)電電量，具備市場交易條件的，具體上網(wǎng)電價由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體通過場外雙邊協(xié)商或場內集中競價(含掛牌交易)等市場化方式在“基準價+上下浮動”范圍內形成，并以年度合同等中長期合同為主確定；暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業(yè)用戶用電對應的電量，仍按基準價執(zhí)行。燃煤發(fā)電電量中已按市場化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價的，繼續(xù)按現(xiàn)行市場化規(guī)則執(zhí)行。

保持公益性電價基本穩(wěn)定。燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶用電對應的電量，暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業(yè)用戶用電對應的電量，仍按基準價執(zhí)行；由電網(wǎng)企業(yè)保障供應的用戶用電價格，繼續(xù)執(zhí)行各地目錄電價。其中，居民、農(nóng)業(yè)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄電價，確保價格水平穩(wěn)定；實施“基準價+上下浮動”價格機制的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，2020年暫不上浮，確保工商業(yè)平均電價只降不升。

與此同時，省發(fā)改委制定了一系列配套改革措施。

健全銷售電價形成機制。通過市場化方式形成上網(wǎng)電價的工商業(yè)用戶用電價格，包括市場化方式形成上網(wǎng)電價、輸配電價(含交叉補貼和線損)、政府性基金，不再執(zhí)行目錄電價。

保持綠色發(fā)展電價政策穩(wěn)定。納入國家補貼范圍的可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價在我省基準價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分，由省級電網(wǎng)結算，高出部分按程序申請國家可再生能源發(fā)展基金補貼。光伏扶貧電站、垃圾焚燒機組等上網(wǎng)電價及省內補貼部分仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。進一步完善燃氣發(fā)電價格形成機制。

嚴格執(zhí)行環(huán)保電價政策。執(zhí)行“基準價+上下浮動”價格機制的燃煤發(fā)電電量，基準價中包含脫硫、脫硝、除塵電價。仍由電網(wǎng)企業(yè)保障供應的電量，在執(zhí)行基準價的基礎上，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行超低排放電價政策。燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價完全放開由市場形成的，上網(wǎng)電價中包含脫硫、脫硝、除塵電價和超低排放電價。

規(guī)范交叉補貼調整機制。以2018年為基數(shù)，綜合考慮電量增長等因素，在核定電網(wǎng)輸配電價時統(tǒng)籌確定交叉補貼金額，適時調整交叉補貼政策，平衡電網(wǎng)企業(yè)保障居民、農(nóng)業(yè)用電產(chǎn)生的新增損益，疏導工商業(yè)電價倒掛矛盾。

對民生采暖型背壓機組實行兩部制電價，非供暖期執(zhí)行價格主管部門確定的容量電價，供暖期上網(wǎng)電量按所在電網(wǎng)燃煤機組基準價格執(zhí)行。適時推進通過市場機制形成燃煤機組參與調峰、調頻、備用等輔助服務的價格，以補償燃煤發(fā)電合理成本，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。