在一份針對阿拉伯地區可再生能源設備制造潛力的研究報告中，IRENA對黎巴嫩、約旦和阿聯酋這三個清潔能源產業先行的國家進行了評估。得出的結論是，在所有這三個國家中，由于存在著諸如缺乏合格的勞動力和有利的監管環境等一系列挑戰，目前幾乎看不到太陽能和可再生能源制造業崛起的機會。


國際可再生能源協會(IRENA)協同聯合國西亞經濟社會委員會(ESCWA)一起聯合發布了《評估阿拉伯地區可再生能源制造潛力：約旦、黎巴嫩、阿拉伯聯合酋長國》一文，對這一地區極具發展潛力的三個市場黎巴嫩、阿聯酋和約旦進行了分析。

黎巴嫩：光伏發電機會較小

報告發現，風力發電可能是最適宜該地區的產業，而新生的太陽能光伏產業則可能由于國際性參與者的存在而處于危險境地。此外，可能需要通過建立合資企業，實現技術轉讓，來加強該地區的光伏制造產能。

黎巴嫩是這三個國家中最小的一個，也是最沒有機會形成一個穩固太陽能產業的國家。該國目前技術方面缺乏應有的基礎設施，而管理框架方面則缺乏合格的勞動力和專業知識，無法跟蹤光伏技術的最新發展。低關稅和本國太陽能市場的有限規模也是不利于本土組件生產的兩個因素。

聚集式太陽能發電（CSP）技術在該國的情形也差不多。但風力發電方面，IRENA認為，當地產業有能力使用本地原材料制造風力發電塔，同時也有能力使用本地或進口的電子元件組裝變速箱。

到目前為止，黎巴嫩還沒有宣布過任何建造太陽能組件廠的消息。這一事實也印證了IRENA的結論。研究報告強調：“由于需要進口原材料、高能源成本和高土地成本，黎巴嫩的生產成本無法在國際市場上競爭。”

阿聯酋：目前發展最好的國家

阿聯酋是三個國家中太陽能產業發展最好的一個。該國目前有四個活躍的太陽能制造商：迪拜的DuSol Industries（50 MW）、太陽能電池制造商Microsol International、超薄、雙玻璃及無框光伏組件制造商Almaden (100 MW)，和Noor Solar Technologies (NST) （同時制造組件和逆變器）。

IRENA 認為，阿聯酋可以通過與國際性公司建立合資企業，達到增添新組件生產線的目的，從而增強競爭力并降低系統成本。該國所面臨的主要挑戰也是本土市場的有限規模以及來自海外同行的強大競爭。此外如何設計組件使之適應當地的殘酷氣候條件，也是該國需解決的技術問題。

約旦：基礎良好但開發有限

約旦規定，可再生能源制造中20%需為本土制造，而且這一比例有可能上升至35%。目前當地只有一家運營中的光伏電池板制造商Philadelphia Solar，其產能在15-20兆瓦之間。但這家公司的存在，可以“激勵其他本土產業進入太陽能光伏市場”。

但晶片、電池、玻璃和逆變器等方面有限的技術知識、研發能力的限制，再加上本國市場的有限規模，都給該國太陽能電池板產業的發展帶來了嚴峻的挑戰。

報告建議該國通過與國際性公司建立合資企業，擴大太陽能電池的制造產能。它還將有助于提高競爭力及降低系統成本。約旦的電纜和連接盒制造商在國內外都有著良好的口碑，也能給予太陽能產業強有力的支持。

政策建議

研究報告的作者們還列出了一些當地政府可采取的行動方案，以幫助阿拉伯地區太陽能和可再生能源制造業的發展。這些措施包括：政府提供更多的政治性支持，以擴大市場規模、制定可再生能源設備制造的國家性計劃、評估現有生產線升級的可行性，以及在國內制造商與國際性頂級制造商之間建立聯系等。

今年1月，Sina Industrial Projects Co的商業計劃和戰略經理Ali Suleiman在接受《光伏雜志》采訪時，就中東新興的光伏面板制造業進行了全面的評述。他在綜述中強調了現有制造商在擴大產能方面所遇到的困難，以及創建能與中國太陽能巨頭相競爭的大型制造商的不易，同時也強調了該地區缺乏合格的勞動力和研發能力這兩大不利因素。