11月21日，國家能源局公布了12398能源監管熱線10月份投訴舉報處理情況通報。在新能源和可再生能源行業，主要反映了部分地區分布式光伏發電項目并網存在困難，相關費用結算不及時等問題。


2017年10月，國家能源局12398熱線（以下簡稱12398熱線）共收到有效信息6304件，環比增加4.46%。

按訴求性質分類，投訴410件，占有效信息的6.50%；舉報16件，占有效信息的0.25%；咨詢5145件，占有效信息的81.61%；表揚、求助、建議等其他方面733件，占有效信息的11.63%。

按反映渠道分類，12398電話6242件，傳真1件，電子郵件61件。（2017年10月收到有效信息情況見表一）

2017年10月收到的有效信息中，電力行業類4921件，占78.06%；新能源和可再生能源行業類682件，占10.82%；石油天然氣行業類96件，占1.52%；煤炭行業類2件，占0.03%；其他事項603件，占9.57%。

投訴舉報主要集中在電力行業，共369件。從業務分類情況看，項目建設方面3件，占0.81%;電力安全方面24件，占6.5%;市場準入方面4件，占1.08%;供電服務方面323件，占87.53%;成本價格和收費方面11件，占2.98%;其他方面4件，占1.08%。（2017年10月電力行業有效信息按業務分類情況見表二）

2017年10月，各省（自治區、直轄市）按照有效信息數量排序，廣東、河南、河北等省列全國前10位；按照投訴舉報數量排序，廣東、河北、內蒙古等省排在全國前10位；按照百萬人均投訴舉報率排序，內蒙古、海南、山西等省位于全國前10位。（2017年10月有效信息及投訴舉報排名前10位情況見表三）

投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業，其次是新能源和可再生能源行業。

電力行業在供電服務、成本價格及收費、電力安全等方面反映的問題: 一是個別地區配網設施建設薄弱，頻繁停電、局部線路電壓低，影響群眾正常生活；二是個別供電公司在變更用戶用電性質時未履行告知義務；三是個別電力設施距離住宅過近，線路破損老化，存在安全隱患等。

新能源和可再生能源行業主要反映了部分地區分布式光伏發電項目并網存在困難，相關費用結算不及時等問題。

2017年10月，根據國家有關法律法規規定，國家能源局派出監管機構對屬于監管職責范圍的235件投訴舉報進行了受理，其他不屬于能源監管職責范圍的已按照有關規定進行了及時轉辦。

2017年10月，已辦結投訴舉報471件(含部分往月結轉)，回訪率為77.92%，回訪滿意率84.74％。（2017年10月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件）

附件1：2017年10月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況通報

附件2：2017年10月12398熱線典型光伏投訴舉報事項具體處理情況通報

被投訴單位：

國網遼寧省電力有限公司鞍山供電公司

投訴問題：

鞍山市岫巖滿族自治縣群眾反映，其6月份申請10kv光伏發電設備并網，但當地供電公司一直未予并網。

處理結果：

經調查，反映事項部分屬實。用戶所在臺區變壓器已嚴重超過負荷，暫無法并網。經協調督促，供電公司已上報該臺區改造方案，計劃于11月實施改造，待滿足并網條件后即辦理相關手續。用戶表示認可。

被投訴單位：

國網陜西省電力公司渭南供電公司

投訴問題：

渭南市臨渭區群眾反映，2016年6月安裝光伏發電，2017年8月份繳納稅費，但供電公司一直未進行結算。

處理結果：

經調查，反映事項部分屬實。用戶提供的黑白身份證復印件清晰度差，工作人員未能及時溝通，導致財務進行備案時反復操作，未能及時將相關費用撥付到位。已要求供電企業向用戶解釋說明。目前，相關費用已發放到位。用戶對處理結果表示滿意。

被投訴單位：

國網河南省電力公司周口供電公司

投訴問題：

周口市項城市群眾反映，2016年12月安裝光伏發電并已并網，咨詢供電企業稱2017年8月份發放，但現在還沒發放。

處理結果：

經調查，反映事項屬實。用戶安裝光伏發電，電費三個月發放一次。因當地稅務局與供電公司未簽訂代開自然人光伏發票協議,造成電費無法發放，預計11月10日前處理完成。已向用戶解釋，用戶表示認可。

被投訴單位：

南方電網貴州電網公司黔東南供電局

投訴問題：

黔東南苗族侗族自治州凱里市群眾反映，其光伏發電設備于2016年10月并網，電費一直沒有結算，向95598供電服務熱線及供電公司反映，未解決。

處理結果：

經調查，反映事項屬實。因供電公司責任導致電費未及時結算。已責令供電公司整改，供電公司計劃于9月完成抄表及結算工作，用戶對處理結果表示滿意。