來自濟南市發展與改革委員會的信息，“脫貧”作為濟南民生工程三大攻堅戰當中重要一戰，關系到貧困人口的幸福和發展。而濟南市發展與改革委員會通過光伏扶貧工作，幫助貧困村建設村級光伏電站，實現了由“輸血扶貧”向“造血扶貧”的蝶變。

精準扶貧，“村級電站”惠及5000家貧困戶

光伏扶貧主要有戶用光伏扶貧、村級光伏電站和集中式光伏電站三種模式。市發改委會同多個部門和單位，經過反復調研和多方論證，最終確定采用村級電站模式實施光伏扶貧工程，選擇具備建設條件、無集體經濟收入和資源缺乏的貧困村進行建設，重點解決無勞動能力、無資源、無穩定收入來源的建檔立卡貧困戶的脫貧問題。

“村級電站使用村集體的未利用地建設，建成后產權歸村集體所有，發電收益全部用于貧困村村集體和貧困戶。”濟南市發改委能源交通處調研員安煒告訴記者。

通過實踐證明，采用村級扶貧電站建設模式科學合理，具有占地面積小，接網工作便捷，扶貧“精準度”更高等優點，可以同步化解貧困村沒有村集體收入的難題。在開展光伏扶貧的同時，還促進了分布式光伏發電的快速發展。

據悉，第一批300個貧困村的288座村級光伏扶貧電站已于2016年底建成并網發電。第二批211個貧困村的213座村級光伏扶貧項目電站已在2017年6月前建成并網發電。兩批項目總裝機規模2.54萬千瓦，共惠及511個貧困村、5000多戶建檔立卡貧困戶。

投入一次可用20年 累計收入達120萬元

村級光伏電站量大面廣，現場情況千差萬別，工程施工和后期維護難度較大。市發改委提出了統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收、統一運維管理的“五統一”模式，對全部項目進行事前、事中、事后的全方位和全周期嚴格管理。

“村級光伏電站一次性投入，可以穩定運行25年,并在20年內享受國家確定的光伏發電標桿電價，實現了扶貧效益的最大化。”安煒說。

按照國家0.98/千瓦時的標桿電價計算，第一、二批光伏扶貧項目平均每年可為每個貧困村帶來6萬元左右的收益，在20年內可累計實現收入120萬元。

目前，市發改委正在積極推動各縣區實施第三批光伏扶貧項目，有關縣區已開始聯合進行EPC招標工作。