自國家能源局發布可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見之后，8月1日，國家能源局、國務院扶貧辦又聯合下發了《“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》，通知中對光伏扶貧的事項做出了明確規定，從兩份文件中更是可以看出，光伏扶貧備受國家照顧。光伏扶貧正走向自己的陽光大道。

政策內容回顧


“十三五”可再生能源發展規劃中指出，2017年度新增建設規模優先建設光伏扶貧電站，不再單獨下達集中式光伏扶貧電站規模，且村級扶貧電站不納入年度規模管理。


而通知中則要求合理選擇建設模式，以村級光伏扶貧電站為主要建設模式，單個村級電站容量控制在300千瓦左右（具備接入條件的可放大至500千瓦），集中式光伏扶貧電站要嚴格按照政府投資入股、按股分成的資產收益模式建設，限電省份不安排集中式光伏扶貧電站。

規模方面，村級電站由國家能源局和國務院扶貧辦根據各省光伏扶貧需求，確定脫貧攻堅期間各省村級電站建設規模，并于2017年一次性下達；集中式光伏扶貧電站分年度分批下達規模，并納入各省光伏發電年度總規模統籌考慮。

政策解讀

光伏扶貧已成為扶貧主流

文件指出，村級扶貧電站具備優先等級，且不納入規模管理，但是建設規模應在合理范圍內。于是我們可以看出，光伏扶貧一直備受國家的關注和照顧，一來是因為光伏扶貧取得的成效確實明顯，特別是一些加入了農光互補、漁光互補的扶貧項目，都成功的幫當地的貧困民眾脫貧致富。二來，光伏扶貧電站建設周期短，落地靈活，所以見效快而且有至少20年的紅利期，足以達到扶貧目的。


所以，鑒于國內仍然存在眾多經濟落后的地區，光伏扶貧依然會成為國家扶貧的首選，扶貧項目也將為更多的貧困民眾脫貧致富。

收益分配透明，民眾認可

文件明確指出扶貧電站需有透明的利益分配體制，集中式光伏扶貧電站要嚴格按照政府投資入股、按股分成的資產收益模式建設，惠及的貧困老百姓能做到心里有底，手中有錢。自然而然，貧困民眾對于光伏扶貧的認可度與接受程度會高得多，有的扶貧村自從裝了光伏電站之后，村貌大變，基礎設施也不斷完善，民眾的生活水平有了很顯著的提高。


扶貧電站項目開發爭奪將會更激烈

由于光伏扶貧的指標是統一申請統一下達，而且得到政府的大力支持，所以對于各大EPC來說，都是個不錯的市場，因為機會平等，自然而然競爭也會更加激烈。投標中標要考慮的因素有很多，當然如果擁有上層資源那就再好不過了。