曾經風光無限的光伏發電行業，或將面臨一場嚴峻的考驗。根據國家能源局2016年12月份發布的《太陽能發展“十三五”規劃》，截至2020年底，光伏發電裝機達到1.05億千瓦以上。但在后補貼時代，如何實現行穩致遠的良性發展，便成了“十三五”期間光伏產業的新一輪“生死大考”。


2016年，光伏行業經歷了激烈的市場競爭。新的一年，業界不禁憧憬：2017年的光伏市場將是何種景象？在今年的政府工作報告中，“能源”一詞總共被提到了5次，其中3次與“清潔”相搭配，1次與“可再生”相連。

據日前《中國證券報》消息稱，3月9日，全國人大代表陳康平指出，這一系列政策讓業界對未來光伏行業發展有了更好的展望和期盼，預計光伏發電潛在市場應用規模將達萬億元以上。根據我國“十三五”太陽能發展規劃目標，截至2020年，我國將新增37GW地面電站、63GW分布式電站，光伏發電裝機應達到1.05億千瓦以上。如此計算，在未來4年時間，我國光伏發電裝機總量僅剩2758萬千瓦的發展空間，為2016年新增裝機容量的79.8%。

“2017年，國內電力市場蛋糕不斷在做大，在限制煤電的同時，清潔能源尤其是光伏需求會相應增加。”陳康平認為，光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規模的集中式電站，還可以結合農業、林業等部門開展多種領域的“光伏+”應用，具備足夠的條件拓展新的領域。

誠如“中國的分布式光伏如今在農村越來越熱，已經有代理商主動找到我們反映這樣的需求。”光伏資深人士王迎春介紹說，隨著系統成本的下降，再加上可觀的回報率，分布式光伏在民用領域有廣闊的前景。比如，一個小屋頂大約投資二至三萬元左右，每年收益大約10%左右，大約五六年就可以收回成本。

與此同時，隨著近兩年來我國集中式電站棄光問題越來越突出，越來越多企業將投資重點移到分布式項目。政府引導加上企業推動，我國分布式光伏將成為帶動整個光伏產業騰飛的發動機。“‘分布式’已被公認為主流的新能源應用形式，并且將是未來光伏行業發展的主流方向。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出。

“分布式項目對于各家新能源企業來說，既是巨大的商機，也是巨大挑戰，如何突破行業發展瓶頸仍待正確理論的支撐。”對此，國家發改委能源研究所研究員王斯成認為，盡管中國現階段光伏產業仍依賴上網電價補貼，但這不是長久之計，面對著實有限的未來發展空間，我國光伏行業必須轉變發展思路，拓展發展深度，推動行業由“量變”向“質變”轉移。

而光伏發電成本的降低，加快了光伏行業平價上網的步伐，也使競爭機制成為今年以及今后光伏行業的熱詞。2016年10月底，英利能源以每度電0.45元的歷史低價在內蒙古烏海領跑者基地的招標中成功中標。自此，我國光伏電站電價進入“4”時代。王迎春表示，目前我國光伏發電還不能完全實現平價上網，預計未來3年，光伏發電成本可以降到5毛左右，實現平價上網；5年以內成本有望降到3毛左右，可以完全不靠政府補貼，實現與傳統能源平等競爭。

誠然，“中國正在由政策補貼驅動向市場驅動轉變，競價肯定是新常態。”國家發改委能源研究所研究員王斯成強調，技術創新是市場驅動形勢下唯一的生存之道，“只有創新才能夠壓縮成本，才具有競爭空間。”有著同樣看法的還有晶科能源副總裁錢晶。在他看來，“對于國內光伏企業來說，今年首要任務是要保持盈利，不能像去年一樣，在下半年市場環境不好時就大打價格戰，要在盈利的基礎上才能降本增效，推動行業持續發展。”