2月28日，綠色電力證書自愿認購座談會在北京召開，會議由國家能源局新能源司副司長梁志鵬主持，國家發改委價格司、財政部經建司有關同志參會，綠色電力證書核發與自愿認購組織機構水電水利規劃設計總院（國家可再生能源信息管理中心）具體承辦。本次會議吸引了發電企業、電網企業、用能企業和有關研究機構等80余家單位參會，大家一起共同探討綠色電力證書自愿認購政策，交流綠色電力消費理念，積極為推動綠證自愿認購蓬勃發展進言獻策，共同推動綠證交易成為企業和社會大眾踐行綠色消費的環保公益新方式。


今年1月底，財政部、國家發改委、國家能源局3部委聯合發布《關于試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度的通知》（以下簡稱《通知》），提出在全國范圍內試行可再生能源綠色電力證書核發和自愿認購，自2017年7月1日起開始綠色電力證書自愿認購，并于2018年適時啟動綠色電力配額考核和證書強制交易。

“綠色電力證書”（以下簡稱“綠證”）是國家對發電企業每兆瓦時非水可再生能源上網電量頒發的具有唯一代碼標識的電子憑證。作為支持可再生能源發展的一種國際通用手段，綠證制度已在美國、英國、澳大利亞等20多個國家得以應用。

我國試行綠色電力證書自愿認購制度，旨在鼓勵用能企業和消費者自愿選擇綠色電力，培育綠色電力消費市場，通過消費端推動可再生能源可持續發展。這是全國范圍內首次對綠色電力消費進行了國家層面的權威認證，即任何企業和社會公眾均可以通過認購綠證來作為消費綠色電力、支持綠色電力發展的證明。國家級的權威認證體現在兩個方面：一方面是綠證核發是由國家能源局授權水電水利規劃設計總院成立的可再生能源行業信息監測權威機構——國家可再生能源信息管理中心承擔，另一方面核發方式是依托國家能源局官方信息管理系統——國家可再生能源發電項目信息管理系統，嚴格遵照有關規定向符合資格的可再生能源發電企業按照實際結算電量發放綠證。

國家能源局新能源司副司長梁志鵬在座談中表示，我國已承諾到2020年實現非化石能源消費占比15%的目標，為此迫切需要推行綠色電力證書制度，大力發展風電、光伏發電等綠色電力。雖然可再生能源配額制因為種種原因尚未出臺，但目前先行試點綠證自愿認購交易，一方面可以補充財政補貼資金來源；另一方面也可以為綠證強制配額交易積累證書核發、交易組織、資金監管等工作經驗，為未來可再生能源強制配額交易奠定工作基礎。同時，綠證作為消費綠色電力的權威證明，可以提升參與方社會形象和社會責任，從而有效吸引企業和社會公眾積極參與綠色電力消費。

隨著政策推廣力度不斷加大，我國“綠證”自愿認購市場前景廣闊。水電水利規劃設計總院副院長易躍春表示，目前我國試行綠證自愿認購交易時機已經成熟。運用市場手段來補充新能源發電補貼資金需求，有助于新能源產業的可持續發展。為保障綠證自愿認購的順利實施，我們正在研究完善其它配套支持政策，包括稅收優惠、優先政府采購等，綠色電力消費市場的培育還需要一定的過程，需要社會各方的廣泛支持與參與。

各大能源企業和用能企業積極參與綠證自愿認購政策研討，英特爾、蘋果、IBM、沃爾瑪、瑪氏、富士康、蘇寧、百度、格力電器等30多家知名企業，分享了自身的綠色電力消費理念，提出了積極認購綠證的美好愿景；華能、大唐、華電、國電、國電投、華潤、國華、國投、中廣核、神華、中節能、金風科技、遠景能源、協鑫等20多家能源公司，紛紛表示積極申領綠證，參與綠證出售。

通過此次座談會，各方進一步了解了我國綠色電力證書出臺的背景、意義和目標，有利于各方以實際行動參與到綠證交易中來，踐行企業社會責任，支持我國綠色電力消費，促進可再生能源產業持續健康發展，共同建設“綠色”中國。