據《經濟參考報》報道，從12月10日舉行的2016年能源大轉型高層論壇上獲悉，能源發展“十三五”規劃已獲國家能源委員會第二次會議審議通過，目前正在履行程序，預計很快發布。同時，國家能源局組織編制的14個能源領域的專項規劃進展順利。電力、水電、風電、煤層氣、生物質等六個專項規劃已經發布實施，可再生能源、天然氣等三個專項規劃即將發布，太陽能等五個專項規劃正在抓緊推進，有望于年底前發布實施。

據國家能源局副局長李仰哲透露，能源發展“十三五”規劃從轉型的角度主要體現在兩個方面，一是從規劃的主要目標和指標來看，“十三五”時期，煤炭消費比重要降低到58%以下，非化石能源消費比重要提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，非化石能源和天然氣增量合計約為4.8億噸標準煤，是煤炭增量的三倍多，清潔、低碳能源將是“十三五”期間能源供應增量的主體。

實現上述目標，首要措施是大力發展非化石能源，推動能源結構的戰略性調整，多措并舉解決棄風棄光等問題，努力把三北地區的棄風棄光率控制在5%以內，其他地區基本做到不棄風、不棄光。同時，安全發展核電，積極發展水電。“十三五”期間，全國核電投產約3000萬千瓦、開工建設3000萬千瓦以上，2020年裝機達到5800萬千瓦；常規水電6000萬千瓦以上，常規水電規模達到3.4億千瓦。