由工信部電子信息司指導(dǎo)、中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“光伏產(chǎn)業(yè)智能制造研討會(huì)”于4月7日召開。會(huì)議指出了我國光伏業(yè)正面臨的低端產(chǎn)能過剩、盈利能力差等問題，并提出了引導(dǎo)光伏制造業(yè)加快智能化、網(wǎng)絡(luò)化，為未來參與國際競爭奠定基礎(chǔ)的新目標(biāo)。

一直以來，我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展均位于世界前列，“十二五”期間的光伏發(fā)電市場多元化發(fā)展格局繼續(xù)深化。資料顯示，去年我國新增光伏發(fā)電裝機(jī)約150億瓦特，同比增長逾40%，而全國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到約430億瓦特，超越德國成為全球光伏累計(jì)裝機(jī)量最大的國家。

為了鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，自2013年7月的《國務(wù)院關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》開始，國家相關(guān)部門對光伏產(chǎn)業(yè)的支持政策陸續(xù)釋放，涵蓋了從規(guī)劃到管理，從中上游產(chǎn)品加工到下游電站建設(shè)等全領(lǐng)域。其中，扶持效果最為明顯的是由財(cái)政部、國稅總局共同印發(fā)的《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》，明確自2013年10月1日至2015年12月31日，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。

盡管有了密集出臺(tái)的政策鋪路，但當(dāng)前我國光伏產(chǎn)業(yè)仍面臨著一系列待解難題，首先就是科研投入不足的短板。盡管已有部分光伏制造企業(yè)經(jīng)過自主研發(fā)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)線人力成本降低70%以上，大幅提升了盈利能力。但我國行業(yè)整體基礎(chǔ)研究薄弱的趨勢沒有扭轉(zhuǎn)，市場規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)遭遇技術(shù)升級動(dòng)力不足，成為制約光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的掣肘。