各市縣財政局，省直有關部門：

為推動我省經濟低碳循環發展，充分發揮財政部門和相關部門共同推動應對氣候變化工作的作用，我廳將繼續通過各級財政部門開展中國清潔發展機制基金（以下簡稱“清潔基金”）清潔發展委托貸款（以下簡稱“清潔貸款”）業務。根據《清潔發展委托貸款管理辦法》（財辦〔2014〕16號），現將申報2016年清潔發展委托貸款項目相關事宜通知如下：

一、貸款支持的范圍

支持范圍包括但不限于：節能、能效提高、非再生清潔能源、可再生清潔能源，以及與此相關的制造業、服務業和其他具有減緩或適應氣候變化效益、經濟效益和社會效益好的項目。

2016年，我省清潔貸款將優先支持《國家重點節能低碳技術推廣目錄（2015年本，節能部分）》，重點支持新能源汽車、綠色公共交通、可再生能源利用、可替代能源利用和碳匯林業等領域。

二、貸款對象

我省貸款對象為在河南省行政區域內注冊的中資企業或中資控股企業(以下簡稱“項目業主”)。

三、貸款期限和利率

貸款期限一般不超過3年，對于公益性顯著、投資回收期長的項目，可適當延長至5年。

公益性顯著、投資回收期長的項目主要指：規模化使用天然氣、煤層氣、頁巖氣等非再生清潔能源，規模化利用水能、太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等可再生清潔能源，城鄉集中供熱改造、綠色公交和城市公共節能照明，建筑節能改造，以及其他具有減緩或適應氣候變化效益的公益項目。

貸款利率在同期人民銀行指導利率基礎上下浮15%。

四、貸款規模

項目申請貸款一般不超過7000萬元人民幣，重大項目不超過3億元人民幣（原則上最高不超過總投資的35%）。

五、貸款的申請方式

符合貸款條件的項目業主應向公司注冊所在地的財政部門提交項目申請材料。如果是集團公司直接開發項目的，應授權所在地的子公司或分公司向當地財政部門申請。

六、項目初選

當地財政部門受理項目申請時，應要求項目業主遞交項目申報材料，包括但不限于：項目申請報告；項目業主概況；項目業主最近連續3年經營狀況及財務審計報告；項目業主當年債權債務變化情況；項目情況簡介；預計項目碳減排量；項目財務分析；項目的社會效益和環境效益分析；其他與項目相關的材料（項目業主最新年檢的營業執照副本；項目的立項、可行性研究報告及批復；項目的環境評價報告及批復；項目的水土保持方案批復；項目的合作合同；項目的土地使用證明；項目供電協議；項目供水協議；項目拆遷安置計劃及批復；項目電力上網協議/接入方案批復等）。

七、項目初選基本標準

當地財政部門應對項目業主的申請材料進行審核，并做好盡職調查、財政評審和反擔保工作。對于符合初選基本標準的，以正式文件上報省財政廳（國際處）。項目初選基本標準如下：

（一）應符合《中國清潔發展機制基金管理辦法》規定的支持對象和支持范圍，項目減碳效果明顯。

（二）應符合國家產業政策，屬于國家《產業結構調整指導目錄》中鼓勵類領域。

（三）應符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求，一般應為當地政府優先發展領域，屬于地方重點支持項目、示范性項目。

（四）要有符合我省省情的創新特點，項目的創新示范效應能持續發展。

（五）項目應具備一定生產能力和形成產業化規模的基本條件。

（六）項目具有較好的經濟效益和社會效益，產品市場前景較好，盈利水平足以償還貸款。

（七）應當是按照國家有關投資管理規定，辦理了項目各項審批、核準或者備案手續，應當是在建但尚未投產的項目，原則上項目立項批復上標明的總投資應超過1億元人民幣。

八、聯系人及聯系電話

聯系人：張琪電話：0371-65802211