《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的發布,標志著“一帶一路”戰略進入了全面推進階段。未來,我國從國家層面,到沿線省份與沿線國家在文化、教育、經貿、產業等領域的交流合作日將益頻繁。
但是在以往與中西、西亞國家的交流合作、對接溝通過程中,我們發現國內在配套服務能力,尤其是在人文交流、文教合作,經貿往來,企業“走出去”的配套服務等方面,還存在不少問題和一些“短板”制約。主要表現為:
一是信息不對稱。泛泛而言,我們對中西亞、東南亞國家的國情、產業及發展現狀可能了解一些,但這些國家真實的需求、想法是什么?大多情況尚缺乏深入調研,可以說是“以己之念度他人之需”。由于對沿線國家相關產業、合作領域、技術引進,以及當地政府與企業界的需求差異等了解不多,影響了與這些國家、地區的精準合作。二是針對產業合作、企業“走出去”的配套服務能力不強。對境外合作國的產業政策、法律、行業監管等研究不夠,服務產業合作、掌握中西亞國家政策法規的人才缺乏,無法為企業“走出去”提供有效咨詢、權益保障和糾紛調處等配套服務。三是人文交流、深層次的對接、溝通存在一定障礙。缺乏對中西亞國家的歷史文化、科技水平、輿情和政治生態等層面的系統研究,尤其是掌握小語種的語言翻譯人才不足。
為此,建議從以下幾方面著力,以提升相關產業、經貿層面的配套服務能力:
設立中西亞交流信息中心。在西北重點節點城市設立“面西開放國家信息交流中心”,發揮國情研究、信息收集、輿情分析、決策咨詢服務等職能,促進與中西亞國家間經貿文化等全方位的信息交流與合作。
布局、設立面西開放的教育培訓基地或開放性大學。布局上可選在西部重要節點城市或國家級新區;在教育培訓內容上,近期應立足于急缺人才的培養,諸如小語種培訓,中西亞國家國情、政策、法律、金融服務,以及配合技術輸出、能源合作、企業“走出去”所需的產業技能培訓。遠期,還應考慮設立面向中西亞國家的留學生培養,有計劃、有組織地招收、培養管理型、復合型人才,從長遠視角謀劃與中西亞、南亞國家的交流、合作。
關注、構建順暢的合作溝通機制。由國家相關部委牽頭、沿線有關省份參與,與中西亞、南亞國家建立高層次的會晤、磋商機制。就年度人文、互訪考察計劃,重點產業合作、境外產業園建設,企業“走出去”所涉的準入、管理、糾紛調處等定期進行會晤、磋商,尤其做好“走出去”企業大額投資的風險控制、權益保全。
文章來源于《能源評論》雜志
但是在以往與中西、西亞國家的交流合作、對接溝通過程中,我們發現國內在配套服務能力,尤其是在人文交流、文教合作,經貿往來,企業“走出去”的配套服務等方面,還存在不少問題和一些“短板”制約。主要表現為:
一是信息不對稱。泛泛而言,我們對中西亞、東南亞國家的國情、產業及發展現狀可能了解一些,但這些國家真實的需求、想法是什么?大多情況尚缺乏深入調研,可以說是“以己之念度他人之需”。由于對沿線國家相關產業、合作領域、技術引進,以及當地政府與企業界的需求差異等了解不多,影響了與這些國家、地區的精準合作。二是針對產業合作、企業“走出去”的配套服務能力不強。對境外合作國的產業政策、法律、行業監管等研究不夠,服務產業合作、掌握中西亞國家政策法規的人才缺乏,無法為企業“走出去”提供有效咨詢、權益保障和糾紛調處等配套服務。三是人文交流、深層次的對接、溝通存在一定障礙。缺乏對中西亞國家的歷史文化、科技水平、輿情和政治生態等層面的系統研究,尤其是掌握小語種的語言翻譯人才不足。
為此,建議從以下幾方面著力,以提升相關產業、經貿層面的配套服務能力:
設立中西亞交流信息中心。在西北重點節點城市設立“面西開放國家信息交流中心”,發揮國情研究、信息收集、輿情分析、決策咨詢服務等職能,促進與中西亞國家間經貿文化等全方位的信息交流與合作。
布局、設立面西開放的教育培訓基地或開放性大學。布局上可選在西部重要節點城市或國家級新區;在教育培訓內容上,近期應立足于急缺人才的培養,諸如小語種培訓,中西亞國家國情、政策、法律、金融服務,以及配合技術輸出、能源合作、企業“走出去”所需的產業技能培訓。遠期,還應考慮設立面向中西亞國家的留學生培養,有計劃、有組織地招收、培養管理型、復合型人才,從長遠視角謀劃與中西亞、南亞國家的交流、合作。
關注、構建順暢的合作溝通機制。由國家相關部委牽頭、沿線有關省份參與,與中西亞、南亞國家建立高層次的會晤、磋商機制。就年度人文、互訪考察計劃,重點產業合作、境外產業園建設,企業“走出去”所涉的準入、管理、糾紛調處等定期進行會晤、磋商,尤其做好“走出去”企業大額投資的風險控制、權益保全。
文章來源于《能源評論》雜志
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