11月6日至9日，第六屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會召開。參會的有關專家認為，隨著政策的深入，分布式光伏電站裝機量年內“有達到4GW的可能性”。目前，光伏開發企業對于分布式項目開發的熱情也在不斷升溫。

今年初，國家能源局敲定2014年國內光伏新增裝機要達到14GW，其中分布式光伏項目占8GW。然而2014年已近尾聲，光伏裝機量現狀并不樂觀。據國家能源局最近數據統計，光伏發電新增裝機量僅4GW。據光伏行業專家透露，其中分布式光伏裝機量距離目標更是“差得遠”。

國家發改委能源研究所研究員王斯成透露，融資難、項目收益低、建筑屋頂難找、自發自用長期負荷的穩定性等多種障礙都影響到上半年分布式光伏項目的開發。“所以在上半年分布式光伏即便拿到了配額，也是停在那兒等著，動不起來。”王斯成表示，之前浙江嘉興摸索出了“統一資源、統一規劃、統一服務、統一標準”的模式，但由于種種原因真正復制起來仍有一定的困難。

好在近期國家能源局發布了《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》，對于分布式光伏政策進行了進一步改進，例如規定利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式光伏發電項目，在項目備案時可選擇“自發自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式。“全額上網”項目的全部發電量由電網企業按照當地光伏電站標桿上網電價收購。“這樣就不受屋頂建筑的限制，民用屋頂也可以建，因為可以全部賣給電網。另外，也不存在自用比例的問題。”王斯成表示。

另外，對于分布式光伏項目的定義也有所擴展，比如有了魚塘光伏、大棚光伏和菜地光伏等。很多開發商已經瞄準了大棚光伏和魚塘光伏，這樣一做就是幾十兆瓦，而且可以享受標桿電價。

王斯成認為，下半年受上述政策的引導，有可能把分布式進一步推上去。他預測年底光伏新增總裝機量差不多能達到10GW，而分布式光伏達到4GW“還是有可能的”。

記者從光伏行業內獲悉，不少企業已經開始嘗試上述創新光伏電站模式。例如通威集團正在推進漁光互補和農村家庭分布式光伏發電，正信光伏總裁助理李倩透露，現階段在開發30MW蘑菇大棚項目和7.8MW漁光互補項目等。

作為光伏電站開發商代表，海潤光伏董事長兼CEO楊懷進呼吁政府不能僅僅給光伏行業財政補貼，還希望出臺配套的扶持政策。例如推進分布式光伏發電項目，建議相關部門出臺文件要求新建建筑屋頂安裝太陽能設備，或通過減排考核在大型廠房屋頂推廣安裝分布式光伏。

從國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬的講話來看，未來我國分布式光伏發展前景將更加明朗。梁志鵬表示，下一步新能源發展主要著力三個方面，即規模化的可再生能源電力發展、分布式能源的發展以及加強城鎮新能源體系的轉型。根據研究，分布式發電市場潛力達到900GW，包括分布式光伏發電、分布式風電、小水電、中小型煤層氣發電等。而在城鎮新能源發展應用方面，我國建筑面積到2050年將比現在增加1倍以上，在樣大體量的城鎮建設當中，如何用好新能源和清潔能源，都是非常重要的方面。