2014年3月，明尼蘇達州（Minnesota）成為美國首個采用“太陽能價值”政策的州。就形成一個透明、以市場為導向的太陽能價格而言，此舉有望成為全美先例，因為它很可能從根本上改變電力公共事業單位與能源生產客戶之間的財務關系。本報告將詳盡解釋太陽能價值的概念，并分析明尼蘇達州“太陽能價值”政策對電力公司及太陽能生產商的影響。

“太陽能價值”的概念

太陽能價值的基本概念即公共事業單位支付太陽能電力的費用與過程是透明的，且以市場為導向。太陽能價值主要基于：

·避免從其它污染來源購買能源

·避免建造額外的發電站以滿足高峰期需求

·長期以固定價格提供能源

·削減對電網（電力線、變電站與發電廠）的磨損

太陽能價值與凈計量異同參見下圖A：

Figure A:Net Metering v. Value of Solar(As implemented in Minnesota)

從圖表可見，太陽能政策兩個顯著特點：為期25年的合同以及使用票據信貸而非獨立支付現金

明尼蘇達州“太陽能價值”政策

目前，明尼蘇達州已通過“太陽能價值”政策。該政策包含所有理論型政策的基本要點。下圖B展示出各種成分的相對價值及總價值，主要基于明尼蘇達州公共事業委員會訴訟期間的初期評估。

Figure B:Preliminary Minnesota Value of Solar(Xcel Energy)

藍/避免環境成本、淺紫/避免分布式產能、黃/避免交叉產能成本、橘/避免產能成本儲存、綠/避免電站運營-變量、藍/避免電站運營-固定及深紫/避免燃料成本

警示

盡管明尼蘇達州“太陽能價值”政策仍是國家先例，但該政策依然遺漏掉部分利好元素。據悉，美國其它州有望恢復采納這些利好元素。參見下圖C：

Figure C:Value of Solar,Adopted v. Propted Elements

“太陽能價值”政策采用與尚未采用的利好要素

影響

無論對公共事業單位還是客戶，“太陽能價值”政策均能提供有利價值。

就公共事業客戶而言，一份價格固定且長達25年的合同意味著融資將更為順利，且可令太陽能電力的成本持續下滑——回報率相當豐厚。

FREEDOM TO GENERATE UNDER FIRE

就公共事業單位而言，透明的市場價格不僅有助于消除公眾就太陽能客戶與非太陽能客戶之間“ 交叉補貼”的擔憂，還意味著支付太陽能電力流程可脫離零售電力價格。此外，對于尚未推出凈計量政策的州，采用該政策有助于支付太陽能生產商的成本恢復。以明尼蘇達州為例，該政策的實施意味著獲得太陽能可再生能源信貸的途徑是免費的。相比于競爭力頗高的州（例如新澤西州與賓夕法尼亞州），明尼蘇達州公共事業單位可節省大筆費用。

“太陽能價值”與“分布式發電”之戰

倘若因“太陽能價值”政策明尼蘇達州公共事業單位報告喜人，那么其它州就分布式發電的爭論很可能就此落下帷幕。

“太陽能價值”政策可為太陽能發電提供一個透明且以市場為導向的價格，且為公共事業單位及其客戶解決了補償分布式可再生能源發電的問題。不過，該政策的終極成功點在于電力公共事業單位能否確定客戶住宅自備發電符合最佳利益或市場份額的退讓是否對他們的經濟生活產生致命威脅。