背景：

一．全國(guó)人大（3月5日-3月13日）全國(guó)政協(xié)（3月3日-3月12日）第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議，3月在北京開(kāi)幕。有很多關(guān)于光伏的提案，分布式發(fā)電成為提案熱點(diǎn)

二．中國(guó)國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知，2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模在綜合考慮各地區(qū)資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)、電網(wǎng)消納能力以及配套政策措施等因素基礎(chǔ)上確定，全年新增備案總規(guī)模1400萬(wàn)千瓦，其中分布式800萬(wàn)千瓦，光伏電站600萬(wàn)千瓦。

三．央行明確支持光伏等新興產(chǎn)業(yè)

目前，央行已將2014年信貸政策工作意見(jiàn)下發(fā)給各分支機(jī)構(gòu)及各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。提出要抓好科技文化金融政策措施落實(shí)工作，開(kāi)發(fā)適合高新技術(shù)企業(yè)需求特點(diǎn)的融資產(chǎn)品，支持信息消費(fèi)、集成電路、新能源汽車、光伏等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)以上內(nèi)容，希望請(qǐng)陳總回答：

1． 是否可提供陳總關(guān)于局域性微網(wǎng)的更為詳細(xì)的提案？

針對(duì)分布式局域微網(wǎng)的建立，具體細(xì)則建議如下：

1、由分布式投資方和微網(wǎng)內(nèi)用戶直接簽訂用量協(xié)議。

2、分布式屋頂直接接入國(guó)家電網(wǎng)10KV支線。

3、用電單位用量超過(guò)分布式發(fā)電量視同優(yōu)先使用太陽(yáng)能電量。

4、10KV支線內(nèi)由投資方進(jìn)行電費(fèi)代收，分布式投資方和電網(wǎng)公司在10KV支線端口處進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。

5.實(shí)行峰谷電價(jià)的地區(qū)，按白天平均電價(jià)折算。

2． 能否詳細(xì)解釋下局域性微網(wǎng)如何解決分布式發(fā)電發(fā)展中的障礙？

我們?cè)谝幌盗姓{(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了建立“局域性微網(wǎng)”提議，希望能對(duì)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展模式。目前分布式屋頂和業(yè)主的接入方式，對(duì)于業(yè)主的區(qū)域位置依附性比較強(qiáng)，帶來(lái)諸多管理的問(wèn)題。各個(gè)分布式項(xiàng)目相互獨(dú)立，他們分別接入國(guó)家電網(wǎng)和企業(yè)。一旦業(yè)主出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)分布式屋頂電站投資方帶來(lái)巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)，而且在目前政策下，無(wú)法二次轉(zhuǎn)移到其他業(yè)主身上。

一般來(lái)說(shuō)，地方上的太陽(yáng)能和風(fēng)能的發(fā)電總量不超過(guò)當(dāng)?shù)赜秒娍偭康?5%，就不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐碾娏空{(diào)配帶來(lái)技術(shù)上的沖擊和管理風(fēng)險(xiǎn)。打破傳統(tǒng)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接入方式，在一個(gè)110KV變電站下的10KV支線內(nèi)把所有的分布式發(fā)電項(xiàng)目直接接入國(guó)家電網(wǎng)，讓電量在一個(gè)10KV支線的“微循環(huán)”中流動(dòng)；分布式屋頂投資方和電力公司在10KV支線雙向計(jì)流端口處進(jìn)行管理結(jié)算；同時(shí)國(guó)家和地方可根據(jù)政策收取一定的電網(wǎng)過(guò)路費(fèi)。這樣一來(lái)就達(dá)成了分布式微網(wǎng)電站投資方和業(yè)主的直接供電協(xié)議。真正意義上實(shí)現(xiàn)了三方共贏的局面。

此外，由于采用了“孤島系統(tǒng)”的保護(hù)措施，防止了在大電網(wǎng)斷電維護(hù)狀態(tài)下的微網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)電安全。

綜上看來(lái)，局域微網(wǎng)的建立，通過(guò)電費(fèi)代收、屋頂資源的有效利用以及投資者電費(fèi)收益最大化，充分化解投資者疑慮；同時(shí)通過(guò)屋頂資源的間接轉(zhuǎn)移、以及穩(wěn)定的投資收益在很大程度上提升了銀行的積極性，從而促進(jìn)分布式的更好、更快發(fā)展。

3． 涉足分布式發(fā)電的企業(yè)所面臨的問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)貏e解析面臨的融資難制約發(fā)展的問(wèn)題。

適合分布式安裝的適宜面積的屋頂資源稀缺，且屋頂尚存在使用者和擁有者在25年內(nèi)的存續(xù)性；其次，分布式光伏電站融資渠道單一，主要來(lái)自于銀行貸款，甚至主要來(lái)自于國(guó)開(kāi)行，普通的商業(yè)銀行允許的融資年限較短，所以融資依然很困難；第三，目前分布式光伏商業(yè)模式單一，采取的合同能源管理模式在執(zhí)行過(guò)程中，各個(gè)利益方存在爭(zhēng)議，執(zhí)行操作上面臨一定的困難。

4． 鑒于國(guó)家能源局將2014年全年新增備案總規(guī)模調(diào)高至14GW，其中分布式發(fā)電8GW。中國(guó)現(xiàn)有分布式發(fā)電尚未達(dá)到1GW，8GW的目標(biāo)對(duì)于目前的中國(guó)光伏市場(chǎng)是否很難實(shí)現(xiàn)？可以有哪些創(chuàng)新模式促進(jìn)分布式發(fā)電的發(fā)展？

一些瓶頸問(wèn)題如果能解決，目標(biāo)是可以期待的。

對(duì)于一是擁有屋頂資源的且用電量大的工礦商企業(yè)，地方政府應(yīng)做通工作，要求提高新能源使用比例，或通過(guò)梯度電價(jià)杠桿作用，鼓勵(lì)他們釋出屋頂。

二是電網(wǎng)公司代收電費(fèi)，解決收電費(fèi)難的問(wèn)題；

三是地方政府對(duì)分布式光伏的補(bǔ)貼政策自動(dòng)劃轉(zhuǎn)，解決補(bǔ)貼即時(shí)到位難的問(wèn)題；

四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，吸引養(yǎng)老基金，保險(xiǎn)基金，支付寶等類似的希望獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的資本進(jìn)來(lái)，解決融資難的問(wèn)題

5． Solarcity和sunpower的屋頂光伏系統(tǒng)租賃模式是否適合中國(guó)國(guó)情？晶科會(huì)否考慮呢？

目前階段該模式推廣起來(lái)比較困難，因?yàn)橹袊?guó)擁有屋頂?shù)募彝プ≌皇侵髁鳎擎?zhèn)發(fā)展腳步不是很均衡，中國(guó)百姓對(duì)于光伏還需要一個(gè)教育和接受的過(guò)程。但未來(lái)，這也將可能會(huì)是晶科開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。

6． 我們已知累計(jì)并網(wǎng)項(xiàng)目情況，請(qǐng)問(wèn)目前晶科分布式發(fā)電電站的裝機(jī)量情況，以及2014年的分布式發(fā)電方面的發(fā)展規(guī)劃

目前有400兆瓦的分布式儲(chǔ)備項(xiàng)目

7． 對(duì)于央行明確支持光伏產(chǎn)業(yè)，希望能為企業(yè)哪些方面的資金問(wèn)題帶來(lái)幫助？政策落實(shí)到企業(yè)時(shí)會(huì)面臨哪些問(wèn)題？這是否會(huì)成為中國(guó)今年分布式發(fā)電爆炸式增長(zhǎng)的一個(gè)重要推動(dòng)力？

央行向分支機(jī)構(gòu)及各銀行下發(fā)2014年信貸政策：光伏首次獲明確支持。企業(yè)還是希望能為我們建設(shè)和投資分布式融資方面給予適當(dāng)支持。銀行要增強(qiáng)對(duì)光伏等新能源的認(rèn)識(shí)和了解，專業(yè)且公平設(shè)立貸融資的準(zhǔn)入門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)和口碑。這樣能讓優(yōu)質(zhì)的，有質(zhì)量，有信譽(yù)，有持續(xù)發(fā)展能力的專業(yè)光伏行業(yè)從業(yè)者獲得珍貴的資金幫助，否則良莠不齊，一窩蜂，會(huì)導(dǎo)致電站質(zhì)量低劣，行業(yè)做壞。這無(wú)疑會(huì)成為中國(guó)分布式發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力。

8． 其他關(guān)于市場(chǎng)熱點(diǎn)評(píng)論或看法

晶科電站可公布數(shù)據(jù)

隨著2013年新疆阿拉爾，沙雅，博湖和烏蘇4個(gè)20MW總計(jì)80MW的項(xiàng)目并網(wǎng)，公司累計(jì)并網(wǎng)項(xiàng)目達(dá)到213MW。

2014年，公司計(jì)劃在國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)的支持下，再實(shí)現(xiàn)300 MW的項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行,并計(jì)劃開(kāi)發(fā)更多的分布式光伏項(xiàng)目。除了已建成的項(xiàng)目外，坐擁超過(guò)700 MW地面電站項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和超過(guò)400 MW分布光伏系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備讓公司在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，并占領(lǐng)先機(jī)。

關(guān)于提案：

分布式光伏發(fā)電發(fā)展的障礙：

1、融資難：

1）分布式光伏發(fā)電屋頂業(yè)主有變更風(fēng)險(xiǎn)

2）面向多個(gè)業(yè)主的電費(fèi)收繳問(wèn)題

2、智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能技術(shù)有待提高

3、缺乏穩(wěn)定的預(yù)期收益

局域性微網(wǎng)概念的提議

打破傳統(tǒng)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接入方式，在一個(gè)10KV變電站下把所有的分布式發(fā)電直接接入國(guó)家電網(wǎng)，讓電量在一個(gè)10Kv的“微循環(huán)”中流動(dòng)；其次，分布式投資方和業(yè)主簽訂使用協(xié)議，保證其電量的消耗。同時(shí)國(guó)家、地方可根據(jù)政策收取一定的電網(wǎng)過(guò)路費(fèi)和管理費(fèi)用。換句話說(shuō)，這樣一來(lái)就達(dá)成了分布式微網(wǎng)電站投資方和業(yè)主的直接供電協(xié)議。真正意義上實(shí)現(xiàn)了三方共贏的局面。這樣一來(lái)，大部分電量會(huì)自發(fā)自用掉，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，節(jié)省了大量的補(bǔ)貼資金，可以將資源投入到電網(wǎng)改造以及電力公司管理維護(hù)上，進(jìn)一步提升我們國(guó)家電力供應(yīng)、電網(wǎng)能力等環(huán)節(jié)上。