海歸博士施正榮締造了“尚德神話”，正如中國光伏業集體狂飆的奇跡，而這種奇跡成了曇花一現，如今光伏行業正迎來艱難的調整期，內外交困。中歐光伏貿易談判還處于膠著狀態，國內市場沒有大規模啟動。從過熱到退潮，光伏企業何時才能熬過寒冬？

施正榮博士的尚德神話

時間要從2000年說起，當時，海歸博士施正榮只身帶著一臺筆記本電腦，一份光伏電池的商業計劃書回國創業，在走了許多城市創業無果幾近失望的時候，無錫新區看到他的研發能力、項目含金量和國際眼光，熱情地留住了施正榮四處奔走的腳步。

為了將施正榮博士引進新區，無錫地方政府全力幫助尚德公司初創期的第一批800萬美元資金順利及時到位，施正榮占25%的股份，其中技術股占20%，成為公司第一大股東，并擔任總經理。2002年，尚德第一條太陽能電池生產線投產。

2005年12月中旬，無錫尚德登陸紐約證券交易所，公司控制人施正榮持有尚德6600萬股，一躍成為中國內地首富。創造了新的財富奇跡。從此，不僅施正榮的創業歷程成為到處被追捧的財富神話，無錫招商引才的經驗做法也成為無錫市政府在政企工作方面的一張金閃閃的名片。

估計無錫市政府當時怎么也不會想到，多年以后，曾經的榮譽卻變成了被指責的源頭，并且深陷其中難以自拔。

神話落幕 尚德隕落

當時《可再生能源法》的頒布給光伏產業帶來了潛在商機，更直接的動因是歐洲特別是德國市場的爆發性增長。2004年，德國光伏發電市場增長了235%，市場需求的猛增與歐洲光伏生產滯后之間形成了很大的差距，同時也給了中國太陽能光伏行業一個巨大的成長空間。

一時間，光伏太陽能概念備受熱捧，各種光伏項目在幾年之內連續大規模上馬，至2007時，歐洲光伏市場的逐漸飽和，很快便導致中國的光伏產業倍感壓抑，但由于光伏項目前期投入巨大，他們已經很難輕易脫身，只能盼望歐洲經濟危機的烏云趕快飄過，歐洲政府好增加對光伏市場的補貼力度。

然而，他們的期望落空了。雪上加霜的是，美國7家太陽能電池板生產商上月19號要求美國政府對中國光伏企業展開“雙反”調查。這來自外部的意外一擊，徹底將煎熬中的中國光伏產業打入寒冬，使得有三分之一的中國光伏企業都頻臨倒閉。

曾幾何時，光伏產業作為一個極具誘惑的明星工程和朝陽工程，似乎照到哪里亮哪里，成為國內許多城市的“座上賓”。為了得到這一產業明星的青睞，地方政府不惜以超優惠政策“討好”光伏企業落戶本地，從政策到土地，再到資金，多角度、全方位支持光伏產業園建設。

一個行業的危機，首先是行業領袖的危機。在經歷幾多掙扎之后，無錫尚德這個光伏巨頭終于難改頹勢，企業發展勢頭一路向下。

2013年尚德無奈進入破產重整，施正榮這位7年前的中國首富，也從人生頂峰黯然隕落。留下的，是牽扯多家銀行的巨額債務黑洞，是給上下游產業帶來的創傷。

尚德事件背后 政府之手的“拔苗助長”

從2001年成立到2005年赴美上市，尚德只用了4年時間。而從創始人施正榮成為中國首富到尚德破產重整，用時也不過7年。無錫尚德這12年的命運沉浮，無疑是中國光伏產業的一個縮影。而這一局面的背后，離不開政府之手的背后推動。

新興產業發展初期離不開政府的扶持，但產業政策必須順應經濟規律。

而在光伏行業，被政府之手“拔苗助長”的并不止無錫尚德一家。短短十年間，中國光伏組件產能占到全球50%以上；全球前十大光伏組件生產商中，中國企業占據半壁江山，這一切都離不開地方政府對地方明星企業的大力扶持。換句話講，中國光伏產能的嚴重過剩，與當地政府的粗暴推動有直接的關系。

國內光伏業的另一個大企業賽維L D K就是最好的例子。2005年L D K憑借5億元自有資金及2億元政府信托借款，在新余市成功落地。自此，新余發展地方經濟的重點工作均圍繞賽維展開，補貼、優惠和財政撥款等多方面的襄助不斷。在2012年賽維陷入困境之后，新余市政府更是通過江西恒瑞新能源公司購買股權的曲線輸血方式為賽維的債務買單。

在新能源發展初期，各國政府均給予支持，這是通行的做法，但與其他國家的補貼需求方不同，中國的地方政府卻將大量的扶持政策花在了光伏制造環節。


而且更重要的是，在政策實施的過程中，暴露出舊政策模式“難配”新能源的問題。例如，補貼標準的精確性不夠，和行業技術進步缺乏聯動性。這使得中國光伏企業雖是戰略新興產業，但卻仍在延續著中國在全球制造業國際分工中處于低端鏈條的舊發展模式，“穿新鞋走老路”，競爭力仍然來自于規模效應和成本優勢。

結語

尚德的命運給中國的光伏行業敲響了警鐘，尚德的破產重整也是對整個行業和政府的一個警示：市場供求才是那只看不見的手，任何無視需求的盲目擴張都將受到市場的懲罰。