光伏危機正在到處蔓延，在全國500多家光伏企業中，有1/3的中小企業處于停產或半停產狀態，尋找出路已經成了他們的當務之急，而積極發展分布式光伏發電將是未來國內光伏市場應用領域的重要方向。

 

內憂外困之下，尋找產業突破的出路已經成為我國光伏產業的當務之急。

 

業內人士普遍認為，在歐美紛紛對中國光伏產品掄起貿易大棒之后，我國光伏企業開拓國內市場將成為走出困境的惟一出路。但是，光伏電能的并網難、上網電價高等問題亟待改善，科學有序地開拓國內光伏市場，需要完善和整合現有的法規政策。

 

 

今年以來，美國、歐盟、印度接連舉起反傾銷大棒，宣布對我國的部分光伏產品進行反傾銷調查，90%產品出口的我國光伏產業，正面臨前所未有的嚴峻挑戰。

 

“出口受阻和產能過剩，將導致一些光伏企業進入前所未有的困境，預計未來兩三年內被淘汰出局的光伏企業將超過30%。”中國可再生能源學會理事長石定寰近日向媒體表示。

 

據了解，在我國的600個城市中，有300個城市在著力發展光伏太陽能產業，由此迅速建設起了100多個光伏產業基地，光伏產能嚴重過剩。在全國500多家光伏企業中，1/3的中小企業處于停產或半停產狀態。

 

而國內光伏巨頭無錫尚德與江西賽維已被迫以裁員、賣地等方式止損。9月18日，尚德電力控股有限公司宣布，基于美國雙反和歐盟反傾銷調查對中國光伏出口的影響，公司決定暫停在無錫地區部分電池工廠的生產。在這次關閉部分產能后，尚德電力有1500余名工人面臨轉崗分流。

 

另一光伏巨頭江西賽維今年也已裁員5500余名，占全部員工的22%，而且賽維還于17日宣布已向所在地新余市政府轉讓了部分房產和土地使用權，以籌集資金。數據顯示，江西賽維二季度已虧損2.2億美元，虧損額大于第一季度的1.85億美元，以及上年同期的8770萬美元。而尚德二季度財報顯示公司現金流僅為500萬美元，即將到期的債務卻有5.75億美元。

 

目前國內光伏行業的利潤率已經從2007年的139%下滑到20%左右。“產能過大，國內消費跟不上，完全依賴出口肯定會失去定價權。”中投顧問能源行業研究員宋智晨在接受筆者采訪時表示，“歐美對中國的光伏產品反傾銷，中國企業的日子肯定會越來越不好過。”

 

宋智晨認為，光伏企業步入危機邊緣，隨時可能破產。光伏企業如何突出“重圍”，尋找“光明”成為了當務之急。

 

 

“由于光伏產業兩頭在外，應對外界貿易調查反制措施有限，啟動內需市場成為目前惟一出路。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對筆者表示。

 

日前，國家能源局發布了《可再生能源發展“十二五”規劃》，讓萎靡的太陽能行業看到了希望。在該規劃中，提出了太陽能發電的“十二五”裝機目標，即到2015年太陽能發電裝機容量達到21GW以上。此后又有消息稱，裝機容量或將調至40GW。業內人士分析，這意味著國內光伏龐大的市場將被開啟。業內專家認為，仍有幾大問題制約了內需市場的發展。

 

 

據筆者了解，近年來，國內很多企業已經投資興建了光伏電站，但是發出來的電能卻入不了主干電網，造成企業投資損失。

 

據專家介紹，目前我國光伏發電在傳送過程中，不僅需要層層升高電壓，還要配套新建一系列高壓、超高壓的輸變電裝置，并且在到達了目的地后，還要經過層層降壓后才能夠使用，傳送的成本相當高，并且規模化傳送的各種條件也還遠沒有具備。因此，電網一直是光伏裝機的主要障礙之一。

 

據了解，截至2012年上半年，2009年和2010年項目目錄中，中國光伏的核心項目金太陽工程中，批復項目主體工程完成并網項目106個，主體工程完成未并網項目44個，并網項目占完工項目的71%。然而，一些業內人士表示，這些并網的項目分為兩種情況，一種是具有國家電網正式并網許可文件的項目，一種是沒有上述文件但企業自行并網的項目。而真正被國家電網認可和許可進入電網系統發電的，不超過10個項目。

 

“一方面要擴大裝機規模，另一方面發電無法并網，除了技術原因外，很多是人為因素，電網的批復環節和程序較多，而且多個法規和條款存在沖突，很多操作和標準不完善、不規范。”國家發改委能源研究中心研究員王斯成稱，當前金太陽工程涉及并網有四大收費，不僅拉長審批的時間和程序，同時影響了項目投資方的經濟效益和積極性。其中僅電網一個接入點的價格就是42萬元，以1兆瓦的項目為例，接入點需10個以上，僅接入點就是400多萬元，而且設計一般都要到電網系統的相關電力設計院進行，才能保證設計的通過可能性。

 

 

在歐洲，光伏發電比電網發電還要便宜，而我國卻相反，“如果光伏成本再下降 30%，才可以達到平價消費的水平。”王斯成指出，目前中國光伏發電市場發展的障礙不是成本問題，不是資金問題，也不是技術問題，而是市場發展和政策實施中遇到的具體操作和各部門之間的協調問題。

 

金太陽示范工程的規定，對于項目開發商和建筑業主非同一主體的項目，可以按照合同能源管理的方式實施，即安裝光伏系統后，建筑業主將節省的電費支付給光伏開發商。這種做法電網公司認為是“變相賣電”，屬于違反電力法，很多地方不予支持。此外，在開發商和建筑業主之間也常常因為利益分配的問題產生矛盾。因此需要針對此類項目出臺規范的合同能源管理辦法和交易標準，否則開發商將面臨很大的潛在風險。

 

除了上述問題，還存在收費標準不明確、技術標準和管理辦法嚴重滯后、企業之間拖欠款嚴重、補貼資金不能及時到位以及中小型企業融資困難等。這些問題不解決將會直接影響到國內光伏發電市場的健康、穩定發展。

 

 

光伏發電在太陽能交通信號、太陽能路燈等方面的應用已經成為一些城市的新景觀，如何開拓太陽能的國內市場成為業內關注的焦點。

 

在國家能源局發布的《太陽能發電發展“十二五”規劃》中，提出將重點在中部地區建設與建筑結合的分布式光電系統，建成分布式光伏發電總裝機容量1000萬千瓦。不難看出，積極發展分布式光伏發電將是未來國內光伏市場應用領域的重要方向。與建筑結合的分布式光伏發電是太陽能發電的重要應用方式，在本地消納、減少損耗方面有顯著優勢。

 

面對光伏產業的并網難和收費低等種種不利局面，很多城市開展了“自發自用”的光伏工程項目以尋求自救。

 

最近，浙江海寧皮革城試水太陽能光伏發電，在其一期、二期和四期建筑的屋頂上，只要是能夠采集到光線的位置，都會排列光伏發電設備。據悉，加入這個項目有兩大優勢：可以節省5%到10%的電費，鎖定25年的電價。

 

近日，包括國資委、財政部、工信部、教育部、人保部、中國人民銀行、人民大會堂等在內的數十個部委機關及下屬單位屋頂，統一實施安裝上太陽能電池板，利用太陽能光伏發電。項目涉及機關大樓近100座，在為部委機關節能減排提供新模式的同時，也為清潔可再生能源有序發展起到示范作用。據悉，該項目下一步可能從北京向全國的國家機關屋頂鋪展開來，在“十二五”期間規劃建設1000座屋頂電站。

 

9月18日，作為天津市首個兆瓦級屋頂光伏并網發電項目，天津西站太陽能光伏發電站近日完成并網調試，正式發電并網投產。該項目采用與電網連接并網運行的方式，在有公共電網的地區，光伏發電系統與電網連接并網運行，省去獨立運行太陽能光伏發電系統的蓄電池環節，不僅大幅度降低造價，而且具有更高的發電效率和更好的環保性能。該電站平均每年可發電200萬千瓦時，夠2000戶家庭用一年。同時，電站每年可節約標煤700多噸，減排二氧化碳2000噸。

 

“自發自用、內需轉機在屋頂”逐漸開始成為了擴大光伏發電內需的基本觀點。據數據顯示，主要以“屋頂”為安裝平臺的“分布式”裝機容量，近兩年來的增長幅度極高。2011年與2010年相比，增幅提高了109.14%；2012年與2011年相比，預計增幅將提高147.68%。

 

實際上，在全球光伏發電總裝機容量中占據超過70%份額的歐洲，采用的基本模式也就是“分散開發、自發自用”的模式，其最明顯的特點就是充分利用了“屋頂”來擴大光伏發電的內需。目前德國光伏發電80%的裝機來自屋頂電站，美國、日本、意大利等國的此類光伏建筑也隨處可見。

 

業內專家分析，太陽能光伏電網所產生的是直流電，在我國一般是經過整流、逆變等環節再上網發電，假如將光伏電池產生的直流電采用分布式發電方式，直接驅動直流電器，就減少了很多環節，既節約投資又保證效率。

 

分布式利用作為光伏發電發展的主要方向，但是，現行的電力體制和價格機制與之尚不適應，巨大的市場空間難以釋放。專家認為，要盡快啟動國內光伏發電市場，完善電價補貼等相關扶持政策，特別是在光伏電站土地使用方面，給予減免稅費優惠政策，并加快撥付可再生能源電價附加補貼資金。