面對光伏產業由“雙反”拉鋸帶來的外需寒冬，各地方政府正在試圖引導內需市場。

8月下旬，浙江省以家（商）用太陽能試點為突破口，由浙江省經信委牽頭，選取嘉興為試點的政府示范項目總體方案，正在進行中。知情人士透露，此次試點容量初步打算，省政府出5000萬元、地方政府5000萬元、小區居民5000萬元投入，“選在秀洲區幾個小區，9月份啟動”。同時，浙江省電力系統也在研究光伏發電入網課題。杭州市太陽能光伏產業協會則在組織浙江省光伏產業技術戰略聯盟、杭嘉湖紹區域協作，應對國際上對我國光伏產業的反傾銷反補貼。前述知情人士表示，家用光伏發電系統已被選為浙江省優先發展的三大戰略性新興產業之一，“因為國際國內市場的原因，太陽能企業陷入困境，政府要采取一些措施”。初步測算，所選住宅小區戶數約在5000－10000戶左右，每戶家庭平均分攤成本約一次性5000元左右，5年可收回成本，此后等同于免費使用。

分析人士表示，選擇家用路線，是因為居民用電對電能質量要求相對不高，而嘉興成為此試點的優勢在于其智能電網的建設。據悉，如果此次試點運行成功，浙江省希望能將家（商）用太陽能以成熟的商業化模式推廣，比如推入大型市場等。但在規模推廣方面，前述分析人士表示還有技術難度，且必須成本降低到政府取消補貼，企業都能保本微利的時候。他表示，盡管光伏行業成本每年在以5%－10%下降，但比起常規能源還有差距。

從歐美經驗來看，浙江試水家用光伏系統是在為分布式發電探路。值得注意的是，與大型集中式光伏電站不同，分布式發電對光伏政策、補貼以及運行機制有更高的要求，也需要和社區及消費者做細致的溝通。浙江省如果能成功探出一條路來，將讓中國光伏產業尋找到實實在在的內需立下首功。