“美國的大門已經關閉了，如果歐盟再實施‘雙反’(反傾銷和反補貼調查)，將是中國光伏業的滅頂之災。”8月20日，剛剛回國的力諾光伏集團歐洲市場銷售經理路明急迫而又無奈地告訴記者，年初至今，中國輸歐光伏組件價格下降了一成多，但同時，歐洲各國政府補貼也在下降，光伏生產原料價格也在降，“歐盟只看到了降價的一面，沒有看到另一面。”路明介紹，目前包括力諾光伏在內的中國光伏企業已經組團聘請相關律師提出申訴，同時還動員行業協會游說各國議員，力阻歐盟“雙反”調查。

　　在歐洲被“逼”著降價

　　美國針對中國光伏企業的“雙反”裁決余音未了，歐盟市場緊隨其后，有25家企業已經“組團”對中國光伏產品提出反傾銷申訴。美國“雙反”的負面影響已開始發酵。8月20日，山東商報記者采訪了剛剛回國的力諾光伏集團歐洲市場銷售經理路明，了解到此次歐盟“雙反”的另一面。

　　路明告訴記者，與即將爆發的“雙反”危機相比，歐洲各國政府對光伏產品的政府補貼下滑速度之快也令人吃驚。以德國為例，2005年時政府對民用光伏產品尚實施2.5歐元/瓦的補貼力度，但到了今年年初補貼已經降到了0.6歐元/瓦，如今再次降到了0.55歐元/瓦，“降低政府補貼已經成了歐洲各國每年兩次的常規動作。”

　　補貼下降后，為了保持市場份額，國內光伏出口商不得不選擇以降價的方式挽回客戶，“逼著中國企業降價，這也是歐洲政府消減補貼的主要目的。”

　　在國外降價的同時，光伏企業也在國內“苦練內功”，消化成本。早在2009年，力諾就上馬多晶硅電池生產線，向上游原材料產業延伸，以期降低原料成本。此外，英利綠色能源控股有限公司也在國內加工硅片，以取代美國進口，取得原材料的控制權。但降價后，問題也隨之而來。“在當地政府的引導下，中國企業在降低光伏產品成本上做了努力，卻又反過來被當做傾銷來看待。”

　　目前，包括力諾在內的中國光伏企業已經在歐洲組團聘請相關律師提出申訴，同時還動員行業協會以及中國政府游說各國議員，力圖歐盟可能實施的“雙反”調查。

　　·繞城經濟帶高峰論壇·五大同心工程有獎征文·節能我行動低碳新生活·第四屆重慶讀書月活動·2011晨報盛夏生活季·生態珍品中秋送禮佳品

　　一旦“雙反”將是大災

　　熟悉歐洲市場的路明告訴山東商報記者，一旦歐盟對中國光伏產品實施“雙反”，將是中國光伏業的滅頂之災。

　　目前，盡管全球光伏產品多產自中國，但市場卻幾乎都在歐美。全球光伏裝機容量中歐盟占70%，美國占10%。今年年初，美國商務部已經對中國太陽能電池板及其組件分別作出了“反補貼”和“反傾銷”兩個初步裁決，并且公布了針對不同中國光伏企業的不同稅率。面對250%左右的懲罰性稅率，中國光伏企業對美出口已全面停滯。目前，歐盟已經占據了國內光伏產品出口額的90%。“一旦歐盟作出雙反裁定，必然將實施100%以上的關稅稅率，這相當于對中國光伏行業關上了大門。”路明介紹。對這一危險，國內光伏業反應也極為強烈。

　　據中國機電產品進出口商會數據顯示，2011年中國太陽能光伏電池板的出貨量占全球一半，而歐洲是最重要的出口地，達上百億美元的規模，一旦歐盟立案，這將是中歐有史以來最大規模的貿易摩擦。商會多名官員表態，一旦反傾銷訴訟立案，中國方面將進行報復。

　　為自救國內企業計劃海外設廠

　　為了能在競爭中勝出，規避出口風險，在艱難應訴的同時，國內光伏企業也在調整發展策略，積極自救。從目前企業應對的策略來看，主要包括在中國臺灣等地區尋找代工廠、在海外設廠以及在美提價進行關稅轉移等。

　　山東商報記者了解到，早在今年年初美國對中國光伏企業實施“雙反調查”時，力諾等省內光伏企業就在美國收購了IBM公司的一座廠房，計劃建設700兆瓦的生產能力，通過海外設廠的方式規避風險。據力諾光伏集團美國市場銷售經理石楠介紹，目前，力諾光伏集團在國內的產能為700兆瓦，明年計劃擴為1000兆瓦。美國的投資，意味著，力諾將在美國復制一個光伏集團。力諾在美設立工廠后，不僅將避免“雙反”調查，還能享受美國多個“陽光州”對光伏產品的高額財政補貼之便。

　　還有的企業選擇到中國臺灣等不受反傾銷波及的地區尋找代工廠，進行硅片、太陽能電池，乃至太陽能組件的制造。

　　而在歐洲市場，為了在降價的同時提高效益，并規避“雙反”調查，光伏企業選擇了向產業鏈下游延伸的策略，改變原有代理商銷售模式，自建營銷體系，并提供物流、配送、安裝和各種零部件服務，實現“打包銷售”，甚至在當地注冊品牌，實現本土化，以抵消“雙反”影響。據了解，安裝環節的利潤可達整個光伏行業利潤的30%-50%。“打包銷售”比單純組件銷售利潤高出一倍以上。

　　靠補貼撬動光伏內需

　　在遭受美歐雙向夾擊的情況下，國內光伏企業也紛紛將目光轉向廣闊的國內市場。

　　今年，國家連續發布《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》及《“十二五”可再生能源發展規劃》兩大政策文件，其中均著重提及要大力發展新能源分布式發電系統，尤其是太陽能光伏產業更被列為發展分布式發電的最重點領域，光伏分布式發電絕地突圍已然是箭在弦上。

　　省內的力諾、東營、孚日等多個光伏企業也紛紛涉足國內光伏發電市場，其中力諾介入最早。

　　“力諾今年將發展國內太陽能電站作為重點，逐步實現內銷與出口比重各占50%的目標。”此前，在接受本報采訪時，力諾光伏集團總經理李秉霖告訴記者，2011年力諾已經在西藏、青海等地建成80兆瓦的太陽能電站，今年的目標是200兆瓦的電站，2015年前要建成1000兆瓦的電站。

　　李秉霖預計，未來國內光伏發電裝機容量將達到3000兆瓦，國內市場正在擴大為中國光伏產業的重要市場。

　　與力諾不謀而合的是，省內另一家光伏巨頭——東營光伏也將目光轉向國內。目前正在省內建設多個大型工業用光伏發電項目。

　　據了解，2009年7月，國家財政部推出了支持光伏產業發展的“金太陽工程”，對光伏發電的補貼高達50%。在政府補貼刺激下，中國英利也在加大國內市場的開拓力度。

　　對越來越多的光伏企業“出口轉內銷”現象，山東省政府節能辦資源節約處處長、省太陽能協會副會長兼秘書長王玉剛贊成光伏企業大力開拓國內市場，建議工業企業新建的廠房達到一定標準的，要同步安裝太陽能光伏產品。