5月13日，工業和信息化部辦公廳發布關于組織開展2026年度工業節能監察工作的通知，通知指出，按照有關行業強制性能耗限額標準、產品設備強制性能效標準等要求，聚焦光伏組件、風電機組、動力和儲能電池、水電解制氫裝備等重點產業鏈，對原材料、生產制造、終端組裝等環節重點企業開展專項節能監察，重點核查企業生產過程能耗情況、主要產品能效情況等。

原文如下：

工業和信息化部辦公廳關于組織開展2026年度工業節能監察工作的通知

工信廳節函〔2026〕221號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：

按照《中華人民共和國節約能源法》以及《工業節能監察辦法》（工業和信息化部令第58號）有關規定，為強化節能降碳全流程監管，大力推進工業節能降碳，積極穩妥推進和實現碳達峰，現組織開展2026年度工業節能監察工作。有關事項通知如下：

一、工作任務

（一）重點行業領域能效監察。按照有關行業強制性能耗限額標準以及能效標桿水平、基準水平等要求，對鋼鐵、合成氨、煉油、乙烯、燒堿、純堿、甲醇、聚氯乙烯、電解鋁、工業硅、水泥、平板玻璃、建筑和衛生陶瓷、算力設施等行業領域企業開展節能監察，原則上于2026—2027年對本地區上述行業企業實現節能監察全覆蓋（2026年應對電石法聚氯乙烯生產企業實現全覆蓋）。

（二）重點產業鏈能效監察。按照有關行業強制性能耗限額標準、產品設備強制性能效標準等要求，聚焦光伏組件、風電機組、動力和儲能電池、水電解制氫裝備等重點產業鏈，對原材料、生產制造、終端組裝等環節重點企業開展專項節能監察，重點核查企業生產過程能耗情況、主要產品能效情況等。

（三）重點用能設備能效監察。按照產品設備強制性能效標準以及能效先進水平、節能水平和準入水平等要求，對納入重點行業領域、重點產業鏈能效監察的企業開展電機、變壓器、風機、泵、空壓機、工業鍋爐等用能設備節能監察，會同有關部門依法督促企業淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效設備。

（四）2025年度違規企業整改落實情況“回頭看”監察。對2025年度工業節能監察中發現的違法違規企業開展“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的，依法依規予以處理。

二、工作要求

（一）嚴格規范執法。貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》（國辦發〔2024〕54號），進一步規范工業節能監察程序措施，切實減輕企業負擔。加強與本地區有關部門協調配合，健全跨部門聯動的工業節能監察工作機制，推動建立聯合懲戒機制。及時向社會公開工業節能監察情況，依法公布違規企業名單，主動接受社會監督。

（二）加強能力建設。利用好“全國工業節能監察培訓”線上平臺，組織本地區工業節能監察人員參加培訓，持續提升執法人員專業能力水平。推廣工業企業數字化能碳管理中心、工業節能監察結果在線填報等技術手段，確保工業節能監察精準高效。鼓勵采用省市縣聯動執法、引入第三方專業機構支撐協助等方式，提升工業節能監察效能。

（三）強化結果應用。對工業節能監察中發現存在不合理用能行為、能源管理基礎薄弱的企業，督促其加快實施節能降碳改造。探索將工業節能監察結果應用于企業碳排放、產品碳足跡等核算管理，推動數據共享。統籌推進工業節能監察與工業節能降碳診斷服務、重點行業節能降碳改造等工作，形成工業節能降碳合力。

（四）做好日常節能監察。加強日常節能監察工作，主要內容包括：國家專項工業節能監察未覆蓋行業企業執行行業強制性能耗限額標準、產品設備強制性能效標準等情況；重點用能企業能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況，能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度執行情況，以及節能教育培訓開展情況等。鼓勵對暫未納入監察范圍，但能耗、碳排放增長較快的行業領域開展摸底調研，為碳排放雙控制度落實夯實數據基礎。日常節能監察應及時公布結果，跟蹤督促整改落實。

三、工作安排

（一）工業和信息化部將適時組織有關機構，對各地工業節能監察工作開展情況，以及機構設置、職責要求、能力建設等開展專題調研，聽取進一步提升節能降碳監管效能的意見建議，推動強化各地工業節能降碳管理和監察執法能力建設。視情對工業節能監察開展情況以及專項調研有關情況進行通報。

（二）各省級工業和信息化主管部門應結合實際制定監察計劃，明確任務清單，細化工作措施，務求取得實效。請于2026年5月29日前向工業和信息化部（節能與綜合利用司）報送2026年度工業節能監察任務，2026年11月15日前報送工業節能監察年度總結報告及詳細數據（監察任務和總結報告電子版均通過工業節能與綠色發展管理平臺green.miit.gov.cn同步報送）。

四、聯系方式

聯系人及電話：張琨 010-68205361/5337（傳真）

電子郵箱：jienengchu@miit.gov.cn

2026年度工業節能監察任務匯總表

注：1. “重點產業鏈能效監察”中企業，如涉及產業鏈多個環節，統計監察任務數量時應按照所處產業鏈最末端環節進行統計。

2. 每家企業只允許在“重點行業領域能效監察”“重點產業鏈能效監察”“2025年違規企業整改落實情況‘回頭看’監察”選擇一項國家專項工業節能監察任務，不得對同一家企業執行兩項或兩項以上專項工業節能監察任務。原則上“重點用能設備能效監察”不單獨申報。

3. “重點行業領域能效監察”“重點產業鏈能效監察”中，同一家企業生產多種產品的應按一家企業申報，并在附件2注明。

4. 應對“重點行業領域能效監察”“重點產業鏈能效監察”中全部企業開展“重點用能設備能效監察”。

附件2：2026年度工業節能監察企業名單

注：1. 監察類別包括：重點行業領域能效監察、重點產業鏈能效監察、2025年違規企業整改落實情況“回頭看”監察。

2. 重點行業領域能效監察、重點產業鏈能效監察中，應在備注中標明所適用的行業能耗限額、能效等級標準或能效標桿水平、基準水平。

3. 重點行業領域能效監察、重點產業鏈能效監察中，同一家企業生產多種產品的應按照一家企業申報，并在“行業（領域）”一欄注明產品種類。

4. 應在“行業（領域）”中標明聚氯乙烯生產企業生產工藝，包括電石法、乙烯法等。