針對美國國際貿易委員會(ITC)對中國晶硅光伏電池“雙反”調查的初裁認定，中國方面正在做出積極的應對。記者昨日致電此番反對美國“雙反”調查的企業組織方——中國機電產品進出口商會(以下簡稱“機電商會”)，其稱在得到相關結果之后正在加班制定應對策略。

　　根據相關程序，美國商務部最早將于明年1月和3月分別對反傾銷和反補貼做出初裁結果。業內專家表示，現在留給中國方面應訴的時間非常有限，通過政府之間的溝通協調來使得程序終止已經不太可能，主動應訴以及反制措施或成關鍵。

　　記者昨日致電機電商會負責協調本次光伏企業應對美國“雙反”事宜的法律服務部，該部門相關負責人表示目前正在加班協商制定應對方案，但具體的信息還在研究當中，暫不便對外透露。

　　就在11月下旬，機電商會牽頭申請商務部對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。并在11月29日牽頭組織四家光伏主營企業在京聯合召開應對美國太陽能產品“雙反”調查新聞發布會。

　　“從現階段來看，美國‘雙反’調查程序已經啟動，通過政府之間的溝通協調來使得程序終止已經不太可能了。因此，下一步最關鍵的是企業和相關商會積極做出努力，搜集相關材料和證據來證明初裁結果的錯誤等應訴措施來避免事態的進一步惡化。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓接受記者采訪時表示。

　　柴傅律師事務所律師夏翔接受記者采訪時也表示，中方應訴時間比較短，而準備證據需要很大的工作量。最好是行業協會或商會的牽頭之下聘請專業的律師并在指導下填寫調查問卷，并做好相關應訴材料的準備。

　　政府方面還可以采取哪些措施來保護國內企業的利益？宋泓表示，政府部門方面也可以對美國相關的企業進行調查，并通過采取反制措施來進行應對。另外，對于終裁結果不服的話，中國也可以在WTO機制框架內進行訴訟。

　　商務部國際貿易研究院副研究員閔森則表示：“現在留給中國企業的應訴時間并不多，一旦最終裁定中國光伏企業傾銷和補貼成立，歐洲國家‘聞風而起’對中國相關行業‘群起而攻之’是可以預見的，因此中國企業和商會本次應訴的準備和調查是此役成敗的關鍵所在。”

　　光伏企業：初裁結果在“意料之中”

　　對于美國國際貿易委員會(ITC)對中國晶硅光伏電池“雙反”調查初裁結果，中國光伏企業稱早已在“意料之中”。

　　阿特斯陽光電力公司政府關系及業務發展總監張謙接受本報記者采訪時表示，初裁是程序之一，結果也在意料之中，因為在美國絕大多數“雙反”初裁都會通過。作為抗辯企業，公司已通過中國機電產品進出口商會發表了聯合聲明。接下來就是按照美國“雙反”的程序進行。

　　此前，中國光伏企業聯合應訴代理律師李磊也介紹，從歷史情況看，ITC在初裁中認定無產業損害并終止調查的情形非常少，不足10%。考慮到本案復雜的政治和貿易背景以及高度的公眾關注度，中國應訴企業并未寄希望于ITC在初裁階段就認定不存在產業損害。不過，與ITC不同的是，美國商務部將針對各個企業做出分別裁定。在美國商務部做出初裁后，反傾銷、反補貼稅將開始適用，進口商將在產品清關時被要求支付保證金或押金。