2025年11月18日，柳州市發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)廣西發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貫徹落實關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作措施及分工方案的通知》。文件提到：項目投運滿1年后，項目單位須委托具備專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展安全現(xiàn)狀評價，并按要求提交安全現(xiàn)狀評價報告，重點關(guān)注電池衰減情況、運維管理漏洞、限期整改等問題。

指導(dǎo)項目單位在項目可行性研究階段，全面、深入地對電化學(xué)儲能項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成安全預(yù)評價分析報告并備查，要求包括電池系統(tǒng)設(shè)計、消防設(shè)施布局、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

項目竣工或試運行后，開展現(xiàn)場檢查，重點核查安全設(shè)施是否按設(shè)計施工(如氣體滅火系統(tǒng)、防爆電氣設(shè)備)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

項目單位應(yīng)對電化學(xué)儲能項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營及退役各環(huán)節(jié)實施全面安全管理，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

原文如下：

柳發(fā)改能安〔2025〕23號柳州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知

各縣（區(qū)）、新區(qū)發(fā)展改革部門，柳州供電局，各相關(guān)能源企業(yè)：

為貫徹落實《國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知》（國能綜通安全〔2025〕65號）及《廣西壯族自治區(qū)能源局等5部門關(guān)于印發(fā)貫徹落實關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作措施及分工方案的通知》（桂能監(jiān)管〔2025〕340號）精神，切實提升我市電化學(xué)儲能安全管理水平，現(xiàn)就進(jìn)一步強化電化學(xué)儲能安全管理工作通知如下：

一、強化電化學(xué)儲能項目安全條件和設(shè)施論證評價

（一）加強項目前期安全論證。項目單位應(yīng)在可行性研究階段，對電化學(xué)儲能項目的安全生產(chǎn)條件及設(shè)施開展全面、深入的綜合分析，編制安全預(yù)評價分析報告，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于電池選型與系統(tǒng)設(shè)計、消防設(shè)施配置與布局、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置流程等，并留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）嚴(yán)格項目竣工安全驗收。項目單位應(yīng)將安全設(shè)施驗收納入項目整體竣工驗收范疇，做好安全驗收評價工作，形成安全驗收評價報告并歸檔備查。項目竣工或試運行后，項目單位應(yīng)重點核查安全設(shè)施是否按設(shè)計施工(如氣體滅火系統(tǒng)、防爆電氣設(shè)備等)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。項目并網(wǎng)前，由屬地發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開展項目竣工前檢查工作。

（三）定期開展安全現(xiàn)狀評價。項目投運滿一年后，項目單位須委托具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展安全現(xiàn)狀評價，全面排查電池健康狀態(tài)、系統(tǒng)運行效能及運維管理體系，識別潛在隱患并落實整改，評價報告應(yīng)及時報送屬地發(fā)展改革部門備案。

（四）建立健全監(jiān)督檢查機制。各縣（區(qū)）、新區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)聯(lián)合應(yīng)急管理、消防救援、市場監(jiān)管等部門，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，將項目安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)重點督導(dǎo)檢查內(nèi)容。

二、壓實電化學(xué)儲能項目安全監(jiān)管責(zé)任

（一）明確監(jiān)管職責(zé)分工。嚴(yán)格按照“三管三必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，進(jìn)一步厘清并壓實電化學(xué)儲能項目安全監(jiān)管責(zé)任，各縣（區(qū)）、新區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)切實履行屬地監(jiān)管職責(zé)，督促項目單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確項目法定代表人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、施工、使用)管理要求。

（二）規(guī)范項目備案管理。所有新建、改建、擴建電化學(xué)儲能電站項目須依法依規(guī)向?qū)俚匕l(fā)展改革部門提交備案申請，備案材料應(yīng)包含項目安全生產(chǎn)承諾書、應(yīng)急預(yù)案等。項目備案時，需在備案文件中逐項明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，包括設(shè)備安全、消防安全、應(yīng)急處置等內(nèi)容。對已備案項目，應(yīng)組織開展備案“回頭看”，限期補充完善安全生產(chǎn)責(zé)任條款。

（三）實施備案與監(jiān)管聯(lián)動。設(shè)立電化學(xué)儲能項目備案綠色通道，對符合條件的項目實行“即報即審”。備案通過后，由屬地發(fā)展改革部門向項目單位下達(dá)《安全監(jiān)管責(zé)任告知書》、《電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書》，明確監(jiān)管主體及責(zé)任邊界。

（四）強化屬地協(xié)同監(jiān)管。推動建立“屬地主管+行業(yè)監(jiān)管+企業(yè)主責(zé)”三級聯(lián)動機制，對電化學(xué)儲能項目實行清單化、臺賬式管理。項目單位應(yīng)主動加強與屬地村鎮(zhèn)、應(yīng)急管理、發(fā)展改革及社會穩(wěn)定相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好應(yīng)急準(zhǔn)備與社會風(fēng)險防控工作。

三、加強部門聯(lián)動和信息共享

（一）健全部門聯(lián)動機制。各縣（區(qū)）、新區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)主動加強與應(yīng)急管理、工信、市場監(jiān)管、消防救援等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立信息共享與隱患抄送機制。在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時通報相關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)。

（二）加強實時監(jiān)測預(yù)警。項目單位應(yīng)聯(lián)合應(yīng)急管理、消防救援部門建立健全火警聯(lián)勤響應(yīng)機制。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強電化學(xué)儲能項目并網(wǎng)和運行信息管理，定期向?qū)俚匕l(fā)展改革部門報送裝機規(guī)模、運行異常及事故處理情況。

四、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）強化項目全生命周期安全管理。項目單位應(yīng)對電化學(xué)儲能項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營及退役各環(huán)節(jié)實施全面安全管理，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。儲能系統(tǒng)投運前，應(yīng)組織安全設(shè)施專項驗收，并建立日常維護(hù)管理制度，定期檢修保養(yǎng)，保障設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。

（二）深化安全隱患排查治理。項目單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，定期開展應(yīng)急演練，提升事故應(yīng)急處置能力。

（三）加強督導(dǎo)與宣傳培訓(xùn)。各縣（區(qū)）、新區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門及專家常態(tài)化開展安全隱患排查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化項目建設(shè)和運行各階段安全設(shè)施建設(shè)和資金投入。各縣（區(qū)）、新區(qū)發(fā)展改革部門，項目單位應(yīng)積極組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，通過“安全生產(chǎn)月”、專題培訓(xùn)、應(yīng)急演練等多種形式，提升全社會特別是從業(yè)人員的安全意識和技能。

請各相關(guān)單位高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)等相關(guān)部門關(guān)于電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作要求，切實保障電化學(xué)儲能項目安全可靠運行。各單位如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或影響電化學(xué)儲能電站安全的突發(fā)事件，務(wù)必第一時間上報信息，嚴(yán)禁遲報、謊報、瞞報。

未盡事宜，請與我委能源安全運行監(jiān)管科聯(lián)系，聯(lián)系電話：0772-2660180，電子郵箱：lzsfgwnak@163.com。

附件：廣西壯族自治區(qū)能源局等5部門關(guān)于印發(fā)貫徹落實關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作措施及分工方案的通知（桂能監(jiān)管〔2025〕340號）

柳州市發(fā)展和改革委員會

2025年10月31日

附件：