日前，國家能源局發布關于政協第十四屆全國委員會第三次會議第05014號（工交郵電類763號）提案答復的復文摘要。關于提升能源電力行業市場化、標準化水平，文件明確，國家發展改革委、國家能源局統籌推進電力中長期、現貨、輔助服務市場建設，積極推動建立跨電網常態化交易機制，深化電力價格市場化改革，推動煤電、新能源上網電量全部進入市場。引導各類主體公平承擔系統調節責任。印發《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》（國能發科技〔2022〕86號），加強新型電力系統標準體系建設。

原文如下：

關于政協第十四屆全國委員會第三次會議第05014號（工交郵電類763號）提案答復的復文摘要

您提出的《關于加快構建新型能源生產關系支撐新型能源體系和新型電力系統建設的提案》收悉，現答復如下：

一、關于深化能源電力規劃引領和治理體系建設

我們高度重視新型能源體系和新型電力系統建設，加強能源電力規劃協同銜接，統籌新能源建設和消納，推動源網荷儲協同發展，開展全國電力流向布局研究，加強規劃與市場的銜接，全面深化能源體制機制改革，持續推動我國逐步建立以非化石能源為供應主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統為關鍵支撐、智慧綠色節約用能為導向的新型能源體系。

二、關于提升能源電力行業市場化、標準化水平

國家發展改革委、國家能源局統籌推進電力中長期、現貨、輔助服務市場建設，積極推動建立跨電網常態化交易機制，深化電力價格市場化改革，推動煤電、新能源上網電量全部進入市場。引導各類主體公平承擔系統調節責任。印發《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》（國能發科技〔2022〕86號），加強新型電力系統標準體系建設。

三、關于提高企業全要素生產率和管理效能，培育新型勞動者

國家能源局會同科技部印發《“十四五”能源領域科技創新規劃》（國能發科技〔2021〕58號），推動能源領域科技創新，引領能源產業轉型升級。國務院國資委指導推動能源電力企業縱深推進人才強企戰略，深化重大人才工程實施，推動中央企業在增強國家戰略人才力量、戰略科技力量中積極發揮主力軍作用。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年8月20日