盡管美國太陽能行業(yè)不斷警告美國國會，美國眾議院正在起草的減稅法案將損害太陽能行業(yè)、美國制造業(yè)、能源彈性和經(jīng)濟(jì)。

但這項減稅法案于5 月 22 日凌晨在眾議院以 215 票贊成、214 票反對、多數(shù)符合黨派路線的投票結(jié)果獲得通過，從根本上廢除了《通貨膨脹削減法案》，并在最終程序結(jié)束時發(fā)布了一項“管理者修正案”，進(jìn)一步削減了《通脹削減法案》中針對所有行業(yè)的稅收抵免激勵措施。

以下是簡要概述：

●終止住宅太陽能投資稅收抵免（25D）

●終止住宅太陽能租賃的48E稅收抵免的適用性。

●48E（ITC）和45Y（PTC）的逐步取消將被取消，到2028年底，任何未投入使用的項目（PIS）的信用額度將完全取消。

●現(xiàn)在要求在法案頒布后60天內(nèi)開工建設(shè)。

●立法頒布后，制造業(yè)45X稅收抵免的可轉(zhuǎn)讓性將被取消。

●48E/45Y的可轉(zhuǎn)讓性將在頒布兩年后取消。

太陽能產(chǎn)業(yè)和美國的影響

美國太陽能行業(yè)協(xié)會（SEIA）發(fā)布的最新分析報告警告稱，該減稅法案一旦通過，可能導(dǎo)致太陽能和儲能投資立即下降。到2030年，高達(dá)2200億美元的投資可能會損失。太陽能制造業(yè)所有面臨風(fēng)險的工廠、就業(yè)崗位和投資中，約80%都位于投票支持特朗普的州。這還是在法案通過前最后一刻的幾次修改之前。

根據(jù)ACP最新發(fā)布的《美國清潔能源制造業(yè)現(xiàn)狀》報告，目前有超過800家制造工廠正在為美國可再生能源供應(yīng)鏈做出貢獻(xiàn)，每個州至少有一家。同時，200家現(xiàn)有制造工廠正在38個州積極生產(chǎn)主要的可再生能源組件，以滿足美國日益增長的新能源需求。

目前有200個可再生能源制造設(shè)施正在籌建中，總投資超過1500億美元。ACP報告顯示，如果所有宣布的設(shè)施在2030年之前投入運營，可再生能源制造業(yè)每年可支持超過575,000個就業(yè)崗位，產(chǎn)生超過400億美元的收益，為GDP貢獻(xiàn)860億美元，并為經(jīng)濟(jì)增加1640億美元的產(chǎn)出。

行業(yè)人士反饋

太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官阿比蓋爾·羅斯·霍珀(AbigailRossHopper)表示：“如果國會不改變方向，這項立法將顛覆這個國家的經(jīng)濟(jì)繁榮，這種繁榮帶來了美國制造業(yè)的歷史性復(fù)興、降低了電費，創(chuàng)造了數(shù)十萬個高薪工作崗位，并為主要投票給特朗普總統(tǒng)的州帶來了數(shù)百億美元的投資。

這項行不通的立法故意忽視了這樣一個事實：部署太陽能和儲能是美國電網(wǎng)滿足美國消費者、企業(yè)和創(chuàng)新需求的唯一途徑。如果這項法案成為法律，美國實際上將在人工智能競賽中敗給中國，全國各地的社區(qū)都將面臨停電。

但這還不是全部：美國人的電費將飆升。數(shù)百家工廠將關(guān)閉。數(shù)千億美元的地方投資將化為烏有。數(shù)十萬人將失業(yè)。家庭將失去控制能源成本的自由。我們的電網(wǎng)將變得不穩(wěn)定。

“國會現(xiàn)在解決這個問題還為時不晚。太陽能和儲能行業(yè)已準(zhǔn)備好與美國參議院合作，采取更周全、更慎重的方式，釋放美國真正的能源主導(dǎo)地位，為所有美國人創(chuàng)造更美好的未來。”

美國太陽能制造商聯(lián)盟（SEMA）執(zhí)行董事邁克·卡爾發(fā)表聲明：

盡管議員們多次保證支持國內(nèi)制造業(yè)，但投票支持這項法案就等于關(guān)閉美國工廠，將21世紀(jì)最重要的能源制造業(yè)崗位拱手讓給中國。我們贊賞眾議院批準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免，但這項追溯性廢除——許多合同有效期至2030年——購買美國制造太陽能組件的激勵措施，破壞了現(xiàn)有的商業(yè)協(xié)議。