近日，甘肅省水利廳發(fā)布關(guān)于國(guó)家能源集團(tuán)甘肅巴丹吉林沙漠新能源基地4×1000兆瓦煤電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)的批復(fù)。國(guó)家能源集團(tuán)甘肅巴丹吉林沙漠新能源基地4×1000兆瓦煤電項(xiàng)目位于酒泉市肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)明沙窩村，為新建建設(shè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目。本項(xiàng)目計(jì)劃于2025年9月開(kāi)工，2027年10月完工。詳情如下：

甘肅省水利廳關(guān)于國(guó)家能源集團(tuán)甘肅巴丹吉林沙漠新能源基地4×1000兆瓦煤電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)的批復(fù)

國(guó)能巴丹吉林（甘肅）能源開(kāi)發(fā)投資有限公司：

你公司《關(guān)于申請(qǐng)審批<國(guó)家能源集團(tuán)甘肅巴丹吉林沙漠新能源基地4×1000兆瓦煤電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)>的請(qǐng)示》（國(guó)能巴綜〔2025〕16號(hào)）收悉。我廳委托第三方組織開(kāi)展了技術(shù)評(píng)審，根據(jù)水土保持法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)研究，同意該水土保持方案報(bào)告書(shū)。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、工程概況

國(guó)家能源集團(tuán)甘肅巴丹吉林沙漠新能源基地4×1000兆瓦煤電項(xiàng)目位于酒泉市肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)明沙窩村，為新建建設(shè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目。建設(shè)期建設(shè)內(nèi)容由廠(chǎng)前區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、貯灰場(chǎng)、運(yùn)灰道路及施工生產(chǎn)生活區(qū)組成。建設(shè)期挖填土石方總量507.92萬(wàn)立方米，借方5.32萬(wàn)立方米，為外購(gòu)碎石及砂礫石，無(wú)棄方，建設(shè)期不設(shè)置取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)。設(shè)置貯灰場(chǎng)1處，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期電廠(chǎng)產(chǎn)生的灰渣，首先綜合利用，不能利用時(shí)，存入貯灰場(chǎng)。建設(shè)期總占地面積195.92公頃，總投資149.38億元，其中土建投資30.52億元。本項(xiàng)目計(jì)劃于2025年9月開(kāi)工，2027年10月完工，建設(shè)工期25個(gè)月，方案設(shè)計(jì)水平年確定為2028年。

二、水土保持方案總體意見(jiàn)

（一）基本同意主體工程水土保持評(píng)價(jià)。

（二）同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北方風(fēng)沙區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）同意建設(shè)期水土流失防治責(zé)任范圍為195.92公頃。

（四）基本同意建設(shè)期水土流失綜合防治目標(biāo)為：水土流失治理度80%，土壤流失控制比0.8，渣土防護(hù)率87%，林草植被恢復(fù)率88%，林草覆蓋率6%。

（五）同意水土流失防治分區(qū)和分區(qū)防治措施。

（六）同意貯灰場(chǎng)設(shè)置方案。設(shè)計(jì)庫(kù)容380萬(wàn)立方米，請(qǐng)根據(jù)貯灰場(chǎng)地形、堆渣方式、堆渣容量和水文地質(zhì)條件等，進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案落實(shí)貯灰場(chǎng)各項(xiàng)防護(hù)措施，落實(shí)堆渣方案，確保工程安全，確保不產(chǎn)生新的水土流失危害。

（七）同意水土保持總投資為2367.86萬(wàn)元，其中水土保持補(bǔ)償費(fèi)273.73萬(wàn)元。

三、生產(chǎn)建設(shè)單位在工程建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作

（一）按照批準(zhǔn)的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等后續(xù)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工組織和管理工作，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）嚴(yán)格落實(shí)水土保持方案要求的各項(xiàng)水土保持措施。各類(lèi)施工活動(dòng)要嚴(yán)格限定在用地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁隨意占?jí)骸_動(dòng)和破壞地表植被。按照設(shè)計(jì)做好貯灰場(chǎng)、運(yùn)灰道路植被較好地區(qū)的表土剝離、保存和利用，加強(qiáng)棄渣綜合利用，尤其做好生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期灰渣綜合利用，不能利用時(shí)要及時(shí)運(yùn)至方案確定的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地。根據(jù)方案要求合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，做好臨時(shí)防護(hù)措施，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）切實(shí)做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)控并按規(guī)定向省水利廳及酒泉市水務(wù)局、肅州區(qū)水務(wù)局提交監(jiān)測(cè)實(shí)施方案、季度報(bào)告及總結(jié)報(bào)告。

（四）落實(shí)并做好水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

（五）依法依規(guī)足額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

（六）按規(guī)定接受項(xiàng)目所在地水行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查。

四、本項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或者水土保持方案實(shí)施過(guò)程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)省水利廳審批。需要新設(shè)棄渣場(chǎng)的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報(bào)告，報(bào)省水利廳審批。

五、本項(xiàng)目在投產(chǎn)使用前應(yīng)通過(guò)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)；生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省水利廳報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，并接受驗(yàn)收核查。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

六、本許可文件自批準(zhǔn)之日起有效期限3年。在許可文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在許可文件有效期屆滿(mǎn)前向省水利廳申請(qǐng)重新審核。項(xiàng)目在許可文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未申請(qǐng)重新審核的，或雖提出重新審核申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)的，本許可文件自動(dòng)失效。

七、建設(shè)單位要將批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書(shū)分送項(xiàng)目所在地的各級(jí)水務(wù)（水保）部門(mén)。各級(jí)水行政主管部門(mén)要明確屬地監(jiān)管責(zé)任,做好跟蹤檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促落實(shí)整改,對(duì)存在水土保持違法行為的,要依法嚴(yán)格查處。

甘肅省水利廳

2025年4月20日