2月7日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《抽水蓄能電站開發(fā)建設管理暫行辦法》的通知，其中從調查、規(guī)劃、組織實施、核準管理、建設管理、運行管理、監(jiān)督管理等多方面做出要求。

在規(guī)劃管理過程中，布局項目不得涉及生態(tài)保護紅線，應合理避讓相關敏感性因素，確保符合自然資源、環(huán)保、林草、水利、移民、價格等法規(guī)政策和技術標準要求，落實用地、用林、用水、電網(wǎng)接入等外部建設條件。

組織實施時，省級能源主管部門根據(jù)全國抽水蓄能發(fā)展規(guī)劃確定的本省(區(qū)、市)服務電力系統(tǒng)抽水蓄能總量規(guī)模，會同省級價格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)等，明確具體項目和建設時序，做好組織實施。省級能源主管部門統(tǒng)籌組織以招標等競爭性方式優(yōu)選項目投資主體，不得將強制配套產業(yè)、投資落地等作為選定投資主體開發(fā)建設的前置條件。

核準管理時，核準機關應依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，結合咨詢評估意見開展項目核準，不得以委托、授權等方式將項目核準權限交由下級機關核準。核準時應明確項目單位、項目類型、裝機容量、投資規(guī)模等，并征求省級價格主管部門意見。項目核準文件應抄送國家能源局。

監(jiān)督管理過程中，投資主體應確保項目勘測設計質量，不得人為壓縮合理勘測設計周期和壓減正常設計程序。省級能源主管部門應監(jiān)督投資主體嚴格按照國家法律法規(guī)及有關技術規(guī)程規(guī)范要求，開展項目前期工作，壓實投資主體責任。

項目單位應按照法律法規(guī)和相關規(guī)定要求，辦理項目環(huán)評、水土保持方案、水資源論證及取水許可、用地審批、洪水影響評價類審批等手續(xù)。未取得必要許可文件依法不得開工建設。核準機關應配合相關部門加強對項目單位辦理開工前相關手續(xù)的監(jiān)督和指導。

附通知原文：

國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)

《抽水蓄能電站開發(fā)建設管理暫行辦法》的通知

發(fā)改能源規(guī)〔2025〕93號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、能源局，北京市城市管理委員會，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、四川省、甘肅省工信廳（經(jīng)信委），國家能源局各派出機構、大壩安全監(jiān)察中心，有關中央企業(yè)：

為規(guī)范抽水蓄能電站開發(fā)建設管理，確保工程質量和安全，促進產業(yè)高質量發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家能源局制定了《抽水蓄能電站開發(fā)建設管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織落實，積極有序開發(fā)建設抽水蓄能電站。

國家發(fā)展改革委

國 家 能 源 局

2025年1月24日