黨的二十大報告指出，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。在現代化產業體系中，綠氫產業的發展對于推動綠色低碳轉型和實現可持續發展具有重要意義。全國人大代表，中國石化中原石油勘探局有限公司執行董事、黨委書記，中原油田分公司代表張慶生在接受采訪時表示，建議國家加大對綠氫產業發展指導和支持力度，制定專門針對綠氫的扶持政策，加強綠氫產業自主化開發，規范和簡化審批流程，推動產業鏈高質量發展。

氫能被認為是21世紀最有發展潛力的清潔能源之一。國際能源機構（IEA）預測2050年氫能將占全球能源消耗的10%。中國石化經濟技術研究院《中國氫能產業展望報告》預測到2060年，我國氫能消費規模在基準情景、高情景、以及低情景下分別達到8600萬噸、10200萬噸和7500萬噸。

張慶生表示，相較于灰氫、藍氫，綠氫具有環保優勢，但從總體來看，綠氫發展仍處于產業發展初期，發展面臨生產成本高、市場競爭能力弱、政策補貼不到位、審批流程復雜等問題。

為此，張慶生建議：一是針對綠氫出臺國家級補貼政策，鼓勵和扶持綠氫產業的發展，體現綠氫的減碳價值和清潔價值，鼓勵綠氫產業鏈發展。給予稅收優惠，探索建立全國性綠氫交易平臺，將綠氫CCER納入市場交易品種，建議參考光伏、風電行業和內蒙古鄂爾多斯補貼政策，對采用先進技術的低能耗綠氫項目，從綠氫供給端按實際綠氫銷售量對綠氫價格給予補貼。

二是支持綠氫裝備的全面國產化研發，出臺可再生電力余電上網政策，降低綠氫生產成本。促進綠氫技術自主化研發及規模化應用，形成競爭力強的萬噸級和十萬噸級可再生能源制氫及工業利用降碳技術，降低綠氫裝備投資成本；鼓勵采用分布式光伏和風電制氫，建議出臺可再生能源制氫項目享受“多余綠電上網，以電補氫”政策、自發自用綠電優先并網等支持政策；引導可再生能源指標更多的向產業轉型發展領域傾斜，比如，對新建煉化用氫項目提出政策要求，限定原料氫中綠氫使用率不低于一定水平。

三是出臺國家級綠氫安全管理辦法，促進綠氫基礎設施建設。建議對綠氫實行安全許可政策松綁，將綠氫從危險化學品管理改為能源管理，出臺監督標準及相應規范，促進行業健康發展。國家層面明確氫能主管部門，統籌推進國內氫能業務發展和國際氫能產業合作，簡化審批流程，降低區域限制，鼓勵企業和社會資本投資建設加氫站，形成覆蓋廣泛的加氫站網絡。