截至今年九月，全國(guó)戶用光伏累計(jì)裝機(jī)容量突破1億千瓦，達(dá)到1.05億千瓦。今年前9個(gè)月，戶用光伏新增裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到3297.7萬千瓦，約占分布式光伏新增裝機(jī)總量的一半，超過全國(guó)光伏新增總裝機(jī)的四分之一。

河南作為分布式光伏市場(chǎng)的重要組成部分，其戶用光伏累計(jì)裝機(jī)容量為2084萬千瓦，位列全國(guó)第二。然而，河南的光伏發(fā)電量與農(nóng)村相對(duì)較小的用電量形成鮮明對(duì)比，這導(dǎo)致了發(fā)電量供大于求的局面。河南省內(nèi)大部分區(qū)域承載能力評(píng)估等級(jí)為紅色，黃色區(qū)域則遠(yuǎn)多于綠色區(qū)域。因此，政府開始對(duì)分布式光伏項(xiàng)目暫停備案、建設(shè)，并網(wǎng)的政策舉措愈發(fā)頻繁。

近日，河南分布式戶用光伏市場(chǎng)出現(xiàn)了新情況：上午9點(diǎn)到下午1點(diǎn)之間，新安縣光伏發(fā)電量為零，這意味著在這段時(shí)間內(nèi)，該縣的所有光伏電站處于停運(yùn)狀態(tài)。據(jù)了解，不僅僅是新安縣，河南其他一些地方也實(shí)施了類似的發(fā)電限制，只是具體的限電時(shí)間段存在些許差異，有些地方將限制發(fā)電的時(shí)間段從中午12點(diǎn)延續(xù)至下午2點(diǎn)。

分布式光伏消納難題日益突出

除了河南地區(qū)，國(guó)內(nèi)其他省份也陸續(xù)出現(xiàn)分布式光伏消納難題，低壓配電網(wǎng)的承載能力成為制約分布式光伏接入的關(guān)鍵因素。

10月31日，廣東能源局發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布接網(wǎng)消納困難的縣（市、區(qū)）名單及低壓配網(wǎng)接網(wǎng)預(yù)警等級(jí)的公告》顯示，廣東韶關(guān)市11個(gè)縣（市、區(qū)）的分布式光伏已無可接網(wǎng)容量，而汕頭市南澳縣、韶關(guān)市乳源縣、肇慶市廣寧縣等13個(gè)縣（市、區(qū)）的接網(wǎng)容量也不足。

11月28日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布的相關(guān)通知內(nèi)容顯示，遼寧將對(duì)黃色、紅色等級(jí)的受限地區(qū)的光伏項(xiàng)目實(shí)行臨時(shí)“封號(hào)”，已建成和已開工的項(xiàng)目將需要電力公司盡可能進(jìn)行接入，而對(duì)那些已備案但尚未開工的項(xiàng)目，將被告知暫緩建設(shè)。未備案的項(xiàng)目需要等待電網(wǎng)承載力改善后再進(jìn)行備案工作。

此外，江西、湖北、湖南等五個(gè)省份也發(fā)布了類似的政策，要求對(duì)紅、黃、綠區(qū)域內(nèi)的分布式光伏項(xiàng)目分別采取不同的措施。湖北省提出了分布式光伏優(yōu)承載力評(píng)估和測(cè)算的管理措施，以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行分析，并且在可接入容量范圍內(nèi)按申報(bào)接網(wǎng)順序出具接入意見。