2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面推動(dòng)能源系統(tǒng)堅(jiān)強(qiáng)韌性、綠色低碳智慧發(fā)展重要一年。

為高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)2022年北京市能源工作，近日，北京市發(fā)改委會(huì)同市城市管理委聯(lián)合編制了《北京市2022年能源工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《能源要點(diǎn)》）。

《能源要點(diǎn)》全面梳理制定了北京市年度能源發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目，是年度能源領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、運(yùn)行保障等各項(xiàng)工作發(fā)展的詳盡“施工圖”，是指導(dǎo)北京市能源工作的重要依據(jù)，對(duì)確保首都能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，系統(tǒng)推進(jìn)北京能源綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型，助力首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

如何引領(lǐng)綠色低碳智慧發(fā)展走向深入？

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回顧2021年五大進(jìn)展

2021年，北京市能源發(fā)展取得積極成效——

能源政策體系不斷完善

編制印發(fā)北京市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃及任務(wù)分工方案，電力、燃?xì)狻崃Φ饶茉搭I(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。同步制定了保障首都能源安全的綜合性保障實(shí)施方案，以及電力應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)實(shí)施方案等一攬子能源政策，能源領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)更加全面精細(xì)，統(tǒng)籌引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

煤炭消費(fèi)總量持續(xù)壓減，保持在135萬噸左右的低位水平，不足能源消費(fèi)總量的1.5%；加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)可再生能源規(guī)模化利用，再生能源開發(fā)利用總量達(dá)到849.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)比重接近12%；外調(diào)綠電規(guī)模達(dá)到194.2億千瓦時(shí)，較2020年增長(zhǎng)33.4%。天然氣、外調(diào)電等優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)占比達(dá)到98.5%以上。

能源利用效率繼續(xù)提升

連續(xù)14年超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)， 2021年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，能源利用效率保持全國(guó)省級(jí)地區(qū)最好水平。

清潔能源保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)

城鄉(xiāng)供電能力進(jìn)一步提升，建成北京東-通州500千伏電力送出工程，外受電通道達(dá)到13條28回路、3400萬千瓦。投運(yùn)唐山LNG天然氣應(yīng)急調(diào)峰保障工程，形成1.92億立方米應(yīng)急儲(chǔ)氣能力，達(dá)成市政府應(yīng)急儲(chǔ)備能力目標(biāo)要求。持續(xù)推進(jìn)天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備工程，一期建設(shè)進(jìn)度達(dá)到60%，二期三期有序?qū)嵤＜涌焱七M(jìn)魯谷和北重供熱廠供熱調(diào)峰及配套熱網(wǎng)等城市熱網(wǎng)調(diào)峰熱源項(xiàng)目。

區(qū)域能源合作進(jìn)一步拓寬

京津冀能源合作不斷推向深入，互聯(lián)互通、互保互濟(jì)的能源供應(yīng)體系進(jìn)一步完善。與內(nèi)蒙古、山西、吉林等省市多層次能源交流合作取得新進(jìn)展，與山西、內(nèi)蒙古能源局建立專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，積極推動(dòng)京晉、京蒙綠電合作相關(guān)事宜。對(duì)吉電入京項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，推動(dòng)北京市政府與吉林省政府簽訂“吉電入京”特高壓通道項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

2022年著力推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

統(tǒng)籌兼顧保障能源安全和推進(jìn)轉(zhuǎn)型變革，2022年北京市能源工作目標(biāo)明確：

持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

可再生能源占能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到12%，可再生能源電力消納比重不低于19%，優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重達(dá)到98%以上。

繼續(xù)提升能源系統(tǒng)集約高效利用水平

電網(wǎng)綜合線損率力爭(zhēng)下降到4%，風(fēng)電、光伏利用率持續(xù)保持較高水平。

進(jìn)一步提升能源安全韌性水平

基本建成首都堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)，持續(xù)提升天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力，按照國(guó)家要求落實(shí)本市成品油儲(chǔ)備任務(wù)。

具體來看，《能源要點(diǎn)》以“安全、綠色、提效、惠民”為核心，聚焦“抓統(tǒng)籌、保運(yùn)行、強(qiáng)能力、促轉(zhuǎn)型、重區(qū)域、提質(zhì)效、惠民生、推改革”8個(gè)方面提出30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化分解為94條具體舉措。

1.推動(dòng)能源領(lǐng)域制度統(tǒng)籌引領(lǐng)

重點(diǎn)深化研究能源領(lǐng)域雙碳政策體系，落實(shí)首都能源安全保障方案，推進(jìn)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃和電力、燃?xì)狻⒐岬葘ｍ?xiàng)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，著力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目落地。

2.保障首都能源安全可靠

強(qiáng)化電氣熱聯(lián)調(diào)聯(lián)控，加強(qiáng)能源安全運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，提升城市運(yùn)行能源保障能力。科學(xué)制定地下管線全面普查和隱患排查治理工作方案，推進(jìn)能源設(shè)施隱患排查治理。

實(shí)施北京電力應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)方案，加快推進(jìn)天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目，提升能源應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施能力。

提前編制重大活動(dòng)供電、供氣、供熱等保障工作方案，保障國(guó)家重大活動(dòng)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

3.提升清潔設(shè)施發(fā)展質(zhì)量

持續(xù)優(yōu)化電力通道和網(wǎng)架布局，推進(jìn)北京東-通州北500千伏下送通道、CBD 500千伏輸變電工程等電力項(xiàng)目建設(shè)。

保持燃?xì)庠O(shè)施管網(wǎng)保障能力，投運(yùn)城南、平谷門站一期工程。

提升城市供熱安全保障水平，繼續(xù)推進(jìn)北小營(yíng)供熱廠二期工程、魯谷和北重供熱廠供熱調(diào)峰及配套熱網(wǎng)等工程建設(shè)。

加快油品設(shè)施布局優(yōu)化和升級(jí)改造，建設(shè)石樓油庫隱患改造工程。

4.加快能源綠色低碳發(fā)展

加強(qiáng)可再生能源政策法規(guī)引領(lǐng)，加快推進(jìn)本市可再生能源地方立法，研究制定可再生能源替代行動(dòng)實(shí)施方案。

推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源開發(fā)利用，加快推進(jìn)整區(qū)（鎮(zhèn)）屋頂分布式光伏試點(diǎn)、人大通州校區(qū)地源熱泵、大興安定垃圾焚燒設(shè)施等一批可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。

擴(kuò)大多層次區(qū)域綠色能源戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)京津冀及京蒙、京晉、京吉等可再生能源資源協(xié)同開發(fā)，推進(jìn)跨省（區(qū)）可再生能源電力直接交易，協(xié)調(diào)推進(jìn)北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地等7個(gè)大型綠電基地及2個(gè)綠電外送通道建設(shè)，大幅提升外調(diào)綠電規(guī)模。

統(tǒng)籌布局制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)京北氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范區(qū)、京南氫能高端裝備制造與應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。

5.高質(zhì)量提升重點(diǎn)區(qū)域能源設(shè)施能力

持續(xù)提升核心區(qū)能源安全保障水平，啟動(dòng)13公里電力架空線入地改造工程，穩(wěn)步推進(jìn)居民用戶液化石油氣減量替代。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市副中心能源設(shè)施，出臺(tái)城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案，加快推進(jìn)梨園220千伏輸變電工程、老城15.4公里電力架空線入地改造等一批項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)“三城一區(qū)”配套能源設(shè)施建設(shè)，加快開展懷柔科學(xué)城500千伏等輸變電工程、昌平高教園國(guó)際能源電力科技創(chuàng)新中心地源熱泵等一批能源項(xiàng)目建設(shè)。

6.加快培育能源智慧高效發(fā)展新動(dòng)能

繼續(xù)提升能源系統(tǒng)集約高效利用水平，建成東南熱電中心余熱回收利用工程，新增余熱供熱面積500萬平方米以上。

推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)國(guó)家能源領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目“區(qū)塊鏈和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合的燃?xì)庑袠I(yè)能源服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。

加快能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化升級(jí)，實(shí)施一批電、氣、熱智能改造項(xiàng)目，完成約2000萬平方米既有建筑智能供熱改造試點(diǎn)。

推進(jìn)“能源谷”建設(shè)，穩(wěn)妥有序發(fā)展新型儲(chǔ)能。

7.加大能源惠企便民力度

繼續(xù)推進(jìn)剩余農(nóng)村地區(qū)村莊清潔取暖工作，支持延慶區(qū)、門頭溝區(qū)等具備條件約8000戶村民實(shí)施清潔取暖改造。

有序推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治專業(yè)管線改造任務(wù)，新建各類電動(dòng)汽車充電樁2萬個(gè)，換電站30座。持續(xù)優(yōu)化能源營(yíng)商環(huán)境。

8.深入推動(dòng)市場(chǎng)化改革

推進(jìn)2022年電力中長(zhǎng)期合同簽訂，有序推進(jìn)延慶智能配電網(wǎng)增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)深化能源價(jià)格改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極配合國(guó)家開展第三監(jiān)管周期輸配電價(jià)測(cè)算有關(guān)工作，落實(shí)市清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見實(shí)施方案。

高質(zhì)量做好2022年能源領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、運(yùn)行保障等，對(duì)加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，保障和改善民生，更好支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

藍(lán)圖已定，未來正來，讓我們一起見證今年首都能源工作新進(jìn)展，期待更藍(lán)的天、更清的水、更美好的生活~