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日本未來能源觀察:2021年迎來固定價格買電制度最后一年,其市場規模是?

   2021-01-26 PV JAPAN BRIDGE18400
核心提示:2021年對整個太陽能市場來說可謂是頗有意義,要說為什么的話,固定價格買電制度將在2021年迎來徹底的結束。2021年將是可以申請FI
2021年對整個太陽能市場來說可謂是頗有意義,要說為什么的話,固定價格買電制度將在2021年迎來徹底的結束。

2021年將是可以申請FIT制度的最后一年,同時變動價格買電制度(FIP)也將從2021年開始正式迎接市場化。

我們都知道從去年開始參與FIT制度的項目將陸續到期,在2019年業界就對2020

對于大型太陽能電站來說,2021年將是趕上FIT浪潮最后的機會,可以想象到各種大型電站都會趁著最后的機會加速進行FIT容量的認證。

由于FIT制度的結束加上可以預想到的大規模申請,2021年FIT的回收價格很有可能會在9日元/kwh水平。

對于這個回收價格,太陽能項目持有者究竟是否要進行FIT認證也是可以探討的話題之一。

目前有太陽能電站持有者表示,將放棄FIT而在離網的PPA契約上尋求更大的收益。

競標價格的上限

在2020 年的最后幾天,20年度FIT第二期的競標結果終于公開。

從公開的數據上可以了解到,2020年度第二次競標的上限價格是11.5日元/kwh,最低成交價為10.48日元/kwh。

FIT制度的回收價格從2012年開始的40日元/kwh,在短短的八年里降低了約70%。

作為2020年后期競標中的上限價格的11.5日元/kwh,其實早在2019年開展的電力價格委員會會議上就有所提及。

同委員會表示在2021年度左右,商業太陽能電力回收價格將在11日元/kwh,2022年度將在10日元/kwh左右。

該委員會之所以會作出這樣的預測,是因為參考了「太陽能發電成本目標」。

在該目標中,太陽能發電成本需要在2023年~24年之間達到8~9日元/kwh的水平,并以此為據設定相關的能源回收價格。

由此可見2021年的回收價格將在11日元/kwh,22年在10日元/kwh,23年在9日元/kwh水平。

電力回收價格水平

如果21年的競標價格最終與上述的價格相差無幾,那么FIT的回收價格也將與非FIT項目的回收價格相差無幾。

目前住宅非FIT項目的回收價格一般以7~9日元/kwh為中心。

并且有多家新電力公司以10日元/kwh的價格進行回收、甚至還有少數新電力公司在以11.5日元/kwh的價格回收。

由于加入RE100的企業增加,對于可再生能源的需求一下子也變多了起來。

在這樣的背景下,在未來以9~10日元/kwh的價格簽訂FIT回收契約,與電力零售公司簽訂契約的收益或許會更高。

剩余電力購買

2021年商用住宅太陽能設備與自家消費設備有望大展身手。

住宅用太陽能設備的增加,將直接促進第三者持有的TPO模型及離網型PPA模式的發展。

另一方面,作為從自家消費上衍生出來的電力使用模型,自己持有電源向專門的送配電公司支付一定的手續費的「委托送電模型」也漸漸成熟。

這種模型的好處在于,電力的需求與供給都是同一人,且因為用作自家消費,所以不需要再支付額外的電力賦稅金。

照這樣的趨勢發展,2022年FIT的回收價格上限將會在10日元/kwh。

在歐美和使用金融手法的PPA模型,虛擬PPA模型(VPP)正在普及,或許日本以后也會對VPP制度進行普及。

在賣電單價降低至10日元/kwh后,對于發電從業者來說需要想辦法確保自己在發電上的投資收益。

因此粗算包含土地使用費用的系統價格需要降低至10萬日元/kw以下。

在這樣的條件下,能夠滿足的地點將迅速減少。

從這些年的FIT項目來看,在FIT法進行改訂的2017年FIT項目的認證量為1.5GW,隨后2018年增至5.7GW。

但又于2019年縮小了近一半市場,為2.5GW。事實上從2018年開始,FIT的認證中就有超過一半以上的項目屬于低壓案件。

如果只看高壓及特高壓案件的認證量,那么這個數字將為2018年2.4GW,2019年756MW。

2020年度開始,因為農業太陽能的手續簡化,低壓案件商用太陽能進一步減少。

再加上2020年容量在250kw以上的項目全年招標的量合計只有437MW。

商用太陽能的FIT認定量甚至可能出現不滿1GW的情況。

新的太陽能市場


在商用太陽能項目開發難度越來越大的背景下,太陽能施工市場的卻正在不斷的擴大。

這是由于2018年度參與認證FIT的太陽能項目很多,這些案件在建設上存在一定成都的積壓。

讓項目在規定期限內進行運作的開工期限,正好與目前想吻合,這導致了太陽能施工市場的繁榮。

但無論是根據日本太陽能發電協會統計的電池銷售量,還是經濟產業省給出的太陽能導入數據來看。

從2014年開始,日本的太陽能發電市場達到頂峰,并開始逐漸縮小。

在經濟產業省于2020年11月發表的資料中可以了解到,目前參與FIT認證的太陽能容量總計為80GW左右。

其中進行導入的容量為57GW,也就是說還有23GW的太陽能項目沒有實際開始運作。

為此經濟產業省出臺了「對于為運作電站的處置措施」,目前已經有2.08GW的電站因沒有依法運作而受到懲罰。

從目前還沒有進行運作的電站來看,23GW之中,或許會有約一半的電站最終放棄進行發電項目。

按照發電期限,23GW的電站最晚需要在2022年~23年之間完成電站的建設。

假設從2024年開始這些未運作的電站可以正常運作,如果FIP市場與離網型PPA不被市場所承認。

那么日本的太陽能市場及自家消費市場將進一步減少。

未來在加速低成本太陽能項目開發的同時,太陽能設備設置的義務化是也迫在眉睫。只有這樣才能盡可能的保證太陽能相關市場的發展。 
 
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