2009年第四季度以來被政府部門嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能的多晶硅行業(yè)，即將獲得松綁。接近政府部門的人士向本網(wǎng)透露，有關(guān)部門對于國內(nèi)新建和擴(kuò)建的多晶硅項(xiàng)目將逐步放開，但審批上將設(shè)定一定的門檻，對擬上馬的項(xiàng)目將區(qū)別對待。

2009年8月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。去年9月26日國務(wù)院發(fā)布的38號文《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中指出，我國多晶硅在建產(chǎn)能約8萬噸，產(chǎn)能已明顯過剩。文件要求嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目，對缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅項(xiàng)目不予核準(zhǔn)或備案；

在上述文件指導(dǎo)下，去年第四季度以來，政府部門批準(zhǔn)的多晶硅項(xiàng)目極少。與此同時(shí)，受國外光伏發(fā)電市場回暖的拉動，我國光伏電池行業(yè)2010年保持迅猛發(fā)展，位于上游的多晶硅行業(yè)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

國家發(fā)改委能源研究所一位專家提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年我國光伏發(fā)電電池生產(chǎn)消耗了3萬噸多晶硅，我國只生產(chǎn)了1.6萬噸，僅能滿足需要的50%。另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1-9月份我國共進(jìn)口多晶硅31503噸，全年進(jìn)口量預(yù)計(jì)將突破4萬噸以上，市場缺口仍然較大。

業(yè)內(nèi)人士分析，我國大量進(jìn)口多晶硅的主要原因，一方面是國內(nèi)規(guī)劃的產(chǎn)能并沒有全部建成，實(shí)際產(chǎn)量無法滿足市場需求；另一方面則是國內(nèi)生產(chǎn)的一部分多晶硅質(zhì)量穩(wěn)定性有待提高，尚無法替代進(jìn)口產(chǎn)品。

根據(jù)本網(wǎng)記者此前的了解，工信部的調(diào)研顯示，盡管多晶硅規(guī)劃產(chǎn)能超過了8萬噸，但產(chǎn)能建成率只有55%左右，而實(shí)際產(chǎn)能利用率則更低，只有25.8%。截至2009年9月，全國已投產(chǎn)的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)僅有十幾家，僅占規(guī)劃總量的24.6%。

據(jù)了解，科技部今年也對國內(nèi)多晶硅行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少多晶硅企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步，其生產(chǎn)能耗和成本都有明顯下降。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)沒有出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，而是供不應(yīng)求，預(yù)計(jì)今年國內(nèi)生產(chǎn)光伏電池所需的多晶硅約有一半需要依靠進(jìn)口。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2011年盡管德國光伏上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行下調(diào)，但全球光伏發(fā)電市場仍有望保持20%左右的增長，加上中國“金太陽”工程和大型光伏電站建設(shè)對國內(nèi)市場的拉動，明年我國對多晶硅的需求仍較為旺盛，大量多晶硅仍需進(jìn)口。

前述接近政府部門的人士表示，鑒于多晶硅市場的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，未來有關(guān)部門在多晶硅項(xiàng)目的審批上會逐步放開，既不會像過去一段時(shí)間“一刀切”全部叫停，也不會簡單地全部放開，而是區(qū)別對待，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

據(jù)了解，在多晶硅方面，政府部門未來將鼓勵(lì)和扶持企業(yè)采用新的生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格控制成本高的西門子法。