工業(yè)和信息化部日前正式發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》）。此規(guī)定自2018年8月1日起施行。

工信部《公告》提出，將建立“新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”，對(duì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)測(cè)，并強(qiáng)調(diào)，“汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)溯源管理，確保溯源信息準(zhǔn)確真實(shí)”。

針對(duì)已生產(chǎn)和已進(jìn)口的新能源汽車(chē)，《管理規(guī)定》第四條明確指出，“汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（含進(jìn)口商）對(duì)已生產(chǎn)和已進(jìn)口但未納入溯源管理的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，在本規(guī)定施行12個(gè)月內(nèi)將相關(guān)溯源信息補(bǔ)傳至溯源管理平臺(tái)”。

《管理規(guī)定》對(duì)新能源汽車(chē)電池維修、更換以及回收給出了細(xì)則。第十條提出，“與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合作的維修商、電池租賃企業(yè)等應(yīng)在動(dòng)力蓄電池維修、更換后及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在動(dòng)力蓄電池維修、更換后30個(gè)工作日內(nèi)上傳溯源信息”。第十一條強(qiáng)調(diào)，“回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收、移交后，向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收入庫(kù)、移交出庫(kù)后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息”。

對(duì)于報(bào)廢新能源汽車(chē)的處理，《管理規(guī)定》第十三條提出，“報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)在接收?qǐng)?bào)廢新能源汽車(chē)，并出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在廢舊動(dòng)力蓄電池拆卸并移交出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息”；并在第十五條強(qiáng)調(diào)，“再生利用企業(yè)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池接收入庫(kù)后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在完成再生利用及最終處理后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息”。

動(dòng)力蓄電池的使用年限一般為5-8年，意味著前期投入市場(chǎng)的新能源電池已基本處于淘汰臨界點(diǎn)。2018-2020年，全國(guó)累計(jì)報(bào)廢動(dòng)力蓄電池將達(dá)12萬(wàn)-20萬(wàn)噸；到2025年，動(dòng)力蓄電池年報(bào)廢量或達(dá)到35萬(wàn)噸的規(guī)模。對(duì)此，動(dòng)力蓄電池的回收利用已是必由之路。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示，目前我國(guó)許多新能源車(chē)報(bào)廢電池并未進(jìn)入正規(guī)渠道，動(dòng)力蓄電池回收市場(chǎng)缺少規(guī)范化管理。《管理辦法》將構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)化綜合管理平臺(tái)，對(duì)動(dòng)力蓄電池回收利用全過(guò)程實(shí)施信息化管控，對(duì)回收利用起到促進(jìn)作用。