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隨著技術逐步完善，消費者對新能源汽車續(xù)航里程、可靠性、充電難等顧慮得到化解。今年前8個月，新能源汽車銷售同比上漲了三成以上。中國汽車工業(yè)協(xié)會此前預測今年我國新能源汽車銷售約70萬輛。市場人士表示，由于未來補貼額度將下降，年內(nèi)新能源車銷售還將有一波快速增長。
一再推遲發(fā)布的乘用車雙積分政策終于在國慶節(jié)前落下了靴子。工業(yè)和信息化部等四部門對外發(fā)布的管理辦法顯示，雙積分管理辦法自2018年4月1日起施行，境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)、進口乘用車供應企業(yè)一視同仁，從2019年度開始設定新能源汽車積分比例要求。據(jù)工信部相關負責人介紹，這主要是給更多傳統(tǒng)車企留足更多的準備時間。
所謂雙積分，指乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分。政策規(guī)定，自2019年起，乘用車企業(yè)應達到新能源汽車積分比例要求，達不到比例要求的企業(yè)將產(chǎn)生新能源汽車負積分，需向其他企業(yè)購買新能源汽車正積分進行抵償。該政策也被一些業(yè)內(nèi)專家視為世界上唯一一個鼓勵新能源并限制傳統(tǒng)汽車的政策。
按照政策規(guī)定，積分共有結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、交易三種應用方式，車企新能源汽車正積分可以自由交易，工信部也將建立“汽車燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺”，搭建完全自由的積分交易市場。
據(jù)悉，該政策基本覆蓋了國內(nèi)所有汽車企業(yè)，并有專家估算，98%的汽車產(chǎn)量將因此受到影響。不過，一些小批量生產(chǎn)的汽車，如豪華汽車和年產(chǎn)量不足3萬輛的新能源汽車暫時不設定積分比例要求。
中國已經(jīng)連續(xù)多年成為汽車產(chǎn)銷量第一大國，2016年中國共生產(chǎn)乘用車2442.1萬輛，當年中國汽車行業(yè)平均燃料消耗量達到每百公里6.43升，完成當年規(guī)劃目標,但與發(fā)達國家相比還有一定的差距。與此同時，中國正在新能源汽車領域不斷取得突破，2016年新能源汽車產(chǎn)量達到了51.7萬輛，累計產(chǎn)量突破百萬，位居全球第一。
分析認為，中國新能源汽車如今在驅(qū)動電機、動力電池技術、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面，已經(jīng)處于世界第一陣營，而且政府還在加大對新能源汽車的支持力度，在稅收等各個方面給予支持，此次的雙積分政策就被認為將對中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更加積極的推動作用，鞏固和強化中國新能源汽車領域的優(yōu)勢。
工信部相關負責人在解讀政策時表示，該政策的制定是汽車行業(yè)節(jié)能減排的選擇，因為發(fā)展新能源汽車已經(jīng)成為有效緩解中國能源和環(huán)境壓力、推動汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
有汽車企業(yè)相關負責人告訴記者，該政策的實施一方面會推動各大車企加快發(fā)展新能源汽車的腳步，同時也會促使傳統(tǒng)車企加大節(jié)能減排的力度，通過技術進步手段提高能耗、減少排放。
工信部預計，到2020年中國將累計推廣新能源乘用車380萬輛，乘用車平均油耗將達到每百公里5.0升，累計減少二氧化碳排放約6000萬噸，再加上新能源商用車，屆時全國將累計推廣500萬輛新能源汽車。
按照工信部對外的說法，乘用車雙積分政策早該在今年8月份出臺，并于2018年實施。但在一些專家看來，一些車企此前在發(fā)展新能源汽車方面處于滯后狀態(tài)，他們希望有更長時間的準備期和緩沖期。
“這項政策的實施充分考慮了更多傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)實情況。”中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚稱。
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