10月20日，位于內蒙古鄂爾多斯的50兆瓦槽式太陽能熱發電特許權示范項目正式招標，這是全國首個太陽能商業化光熱發電項目，預計最初年發電量為1.2億千萬時。

　　光熱發電是太陽能利用中的重要項目，許多國家在未來能源規劃中將其定位為電力的基礎負荷。光熱發電可實現在沒有太陽的時候仍不間斷發電，彌補了光伏、風電等新能源不穩定、不連續的缺陷。根據聚熱方式，可分為槽式、塔式和碟式三種，其中，槽式發電最具備商業化可行性。

　　一位資深專家測算，到2020年，中國光熱發電市場規模可達22.5萬億元-30萬億元，熱發電總量可占全年總發電量的30%-40%。

　　 “相對于光伏電價，光熱電價依然很高，國家能源局對發展太陽能熱發電一直有所顧慮。”知情人士告訴《財經》記者，該項目早在2003年就開始醞釀，原定于今年一季度招標，但電價方案一直懸而未決，導致招標時間一再拖延。

　　該人士透露，國家發改委原打算以核準電價方式批復該項目，但光伏特許權項目一再爆出超低電價后，決策層態度發生轉變，幾經爭論，最終決定采取特許權招標形式確定最終上網電價。

　　9月，國家第二批大型光伏電站特許權項目中標結果揭曉，中標電價全部低于1元/千瓦時，最高電價為0.9907元/千瓦時，最低電價僅為0.7288元/千瓦時。

　　“光伏的超低電價會妨礙光熱電站的規模化發展。”上述人士表示，“畢竟國家會選擇成本低廉的可再生能源先行發展”。

　　《財經》記者了解到，該項目最初擬定的稅后上網電價為2.26元/千瓦時，此后可行性研究報告一再壓低成本，目前提出的上網電價約在每千瓦時1元多。

　　招標公告顯示，該項目內容包括設計、投資、建設、運營、維護和拆除一個50兆瓦太陽能熱發電站，建設周期為30個月，特許經營期為25年。招標主體包括單個體和聯合體，招標期限為3個月，至12月20日止。開標時間定在2011年1月20日。

　　《財經》記者獲悉，對于此次招標，國家發改委還希望，設備提供商的國產化率最好達到60%以上。

　　“通過走訪各設備提供商，國產化率的這一目標并不難實現。”參與該項目的業內人士說。