9月19日湖南電力交易中心正式發(fā)布了《湖南省電力中長期交易實施細則（試行）》，通知原文如下：

 

 

細則在“市場準(zhǔn)入和退出”中表示：

 

35kV 及以上電壓等級的準(zhǔn)入電力用戶(簡稱大用戶)可以選擇參與批發(fā)市場交易，直接向發(fā)電企業(yè)購電；也可選擇參與零售市場交易，向售電公司購電；但兩種方式同期只能選擇其一。10kV及以下電壓等級的準(zhǔn)入用戶不能直接參與批發(fā)市場交易，只能選擇零售市場交易向售電公司購電。

 

不選擇參與市場交易的電力用戶和不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶可享受保底服務(wù)，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價提供保底供電。

 

所有自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進入市場。進入市場的電力用戶不得隨意退出市場，確需退出者，須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并履行完相關(guān)義務(wù)。退出市場的電力用戶相關(guān)電量不再實行目錄電價，其購電價格為同類別非市場用戶目錄電價的 1.1 倍，由電網(wǎng)企業(yè)對其提供保底供電服務(wù)。

 

大用戶同一時期只能選擇批發(fā)交易(直接交易)或零售交易一種市場方式參與交易，且選定后必須執(zhí)行一段時間(暫定最短為六個月)后才能變更。零售電力用戶同一時期只允許選擇一家售電公司通過零售交易購電，且選定后必須執(zhí)行一段時間(暫定最短為六個月)后才能變更。

 

市場主體資格采取注冊制度。發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應(yīng)符合國家有關(guān)電力市場交易的準(zhǔn)入條件，并按程序完成注冊后方可參與電力批發(fā)市場交易。

 

對于發(fā)電企業(yè)或電力用戶增項成立的售電公司，在電力交易機構(gòu)注冊時，應(yīng)按照不同市場主體類型分類注冊管理。該類發(fā)電企業(yè)或電力用戶同其自身增項的售電公司在電力交易平臺開展業(yè)務(wù)時，相關(guān)流程嚴(yán)格按照一般售電公司業(yè)務(wù)執(zhí)行，防止不正當(dāng)競爭。

 

對于市場退出，細則規(guī)定：

 

在電力交易機構(gòu)注冊的市場主體有下列情形之一的，應(yīng)強制退出市場并注銷注冊：

 

1.隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場，且拒不整改的。

 

2.嚴(yán)重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改的。

 

3.依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的。

 

4.企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的。

 

5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

 

6.市場主體可以自愿申請退出市場，并提前 30 個工作日向政府有關(guān)部門及電力交易機構(gòu)提交退出申請。

 

但當(dāng)有下列情形之一時，拒絕該市場主體的退出：

 

1. 該市場主體的退出將影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，影響關(guān)聯(lián)用戶正常供電等。

 

2.該市場主體有應(yīng)當(dāng)履行而未履行的責(zé)任和義務(wù)。

 

3.售電公司因運營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的，應(yīng)提前至少 45 天通知政府主管部門、能源監(jiān)管機構(gòu)、電力交易機構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關(guān)方。退出之前，售電公司應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。 2.5.5 電力用戶無法履約的，應(yīng)提前至少 45 天，以書面形式告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、電力交易機構(gòu)以及其他相關(guān)方，將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。

 

4.自愿和強制退出的市場主體，原則上 3 年內(nèi)不得再參與電力市場交易，由電力交易機構(gòu)進行注銷，并向社會公示。其中，對強制退出的市場主體按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任外，電力交易機構(gòu)還應(yīng)提出處罰建議報政府主管部門和能源監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。退出市場的電力用戶由電網(wǎng)企業(yè)提供供電服務(wù)。

 

在“價格機制與出清算法”中，細則規(guī)定，電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌招標(biāo)等方式；堅持市場化定價原則，第三方不得干預(yù)；計劃電量應(yīng)隨著政府定價的放開采取市場化定價方式。

 

現(xiàn)階段，對于參與電力市場交易的用戶，基本電價、峰谷分時電價、功率因素調(diào)整電費等繼續(xù)執(zhí)行價格主管部門相關(guān)政策，用戶的市場購電價格作為平段電價，峰、谷電價按現(xiàn)有峰谷電價政策計算。后期，如果按照峰、平、谷分時段組織交易或交易約定了電力曲線，則不再執(zhí)行峰谷電價，發(fā)電側(cè)和用電側(cè)的電量均按分時段交易電價結(jié)算。

 

在電力批發(fā)市場中，發(fā)電企業(yè)與用戶或售電公司的市場交易價格(價差)通過市場化方式確定。

 

外省發(fā)電企業(yè)參與湖南電力市場競爭時，跨省跨區(qū)交易的受電落地價格由成交價格(送電價格)、輸電價格(費用)、輸電損耗和跨省交易輔助服務(wù)補償構(gòu)成。

 

另外，細則還對競價方式掛牌交易出清算法、批發(fā)市場交易組織、批發(fā)市場合同管理、零售市場交易管理、安全校核與交易執(zhí)行、計量與結(jié)算、信息披露、違約與爭議處理、市場干預(yù)等進行了詳細規(guī)定。