中國國家第二批光伏電站特許權項目招標周一開出價格標。一位參加開標儀式的人士稱，一中國企業聯合體為新疆哈密20兆瓦項目報出約0.73元人民幣/千瓦時的低價，較發改委4月為寧夏四個光伏項目確定的臨時上網電價1.15元低近37%。

此批280兆瓦共13個項目的大型光伏電站特許權項目于8月10日正式開標，當日共有50家企業遞交了135份標書。此次招標首先要通過技術標，過關之后才進行價格投標。

該人士認為，哈密項目出現這么低的報價，說明企業對于這個行業的未來很有信心，不過“央企這次是來勢洶洶”。

去年7月中國啟動了首批光伏電站招標，即敦煌10兆瓦發電項目，英利綠色能源控股與國投電力曾報出0.69元/千瓦時的低價，但最后該項目由中廣核集團聯合比利時Enfinity公司、江蘇百世德太陽能科技公司以每度1.09元競得。

一位國內券商電力行業分析師認為，目前光伏發電的成本在每度1塊以上，0.73元的報價肯定低于成本。但由于目前的項目規模還比較小，企業也可能考慮先做成示范項目。

國家能源局一位官員則謝絕透露此批招標最終結果將于何時公布。

哈密項目共有16家企業參與投標，與內蒙古包頭項目一樣，是13個項目中投標數目最多、競爭最為激烈的項目之一，其投標人包括國電電力發展股份有限公司、中節能太陽能科技有限公司聯合體，和中廣核太陽能開發有限公司等實力雄厚的國資背景企業。

此次參與投標的發電企業主要以五大發電集團為主，中廣核太陽能開發有限公司參與了全部項目的招標，中節能太陽能科技有限公司也參與了半數項目的招標。

發改委去年表示考慮出臺光伏標準上網電價，而一些分析人士認為，與風電的發展歷史類似，政府會在舉行數次類似的特許權招標后，根據其結果來確定更為合理的價格水平。

國家第二批光伏電站特許權項目招標于6月下旬啟動，覆蓋西部六個省/區的13個項目，特許經營期25年。按照區域分配的是：內蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、廣西20兆瓦。