12月15日，SolarPower Europe發布了最新的歐盟光伏市場展望報告，報告顯示盡管COVID-19疫情給歐洲帶來了巨大影響，但是光伏發電在2020年顯示出強大的韌性，歐盟成員國新增光伏裝機容量為18.2 GW，比上一年增長了11%，是自2011年以來增長最快的一年。歐盟累計裝機容量達到了137.2GW，增長了15%。

圖片：2000-2020年歐盟27國光伏裝機容量（來源：Solar Power Europe）

Solar Power Europe 首席執行官Walburga Hemetsberger表示，“2020年對于所有行業來說都是艱難的一年，光伏發電能夠獲得如此好的數據是一個積極的信號，證明光伏是一種彈性的，可預測的和安全的技術。歐洲正在成為世界上第一個氣候中性的大陸。光伏發電發揮了巨大作用，它不僅提供可再生和靈活的能源，還能創造數百萬個就業崗位，讓歐洲穩步實現能源轉型。”

2020年歐洲市場新增裝機TOP5

德國、荷蘭、西班牙、波蘭、法國成為了歐盟成員國中前五位的新增光伏裝機市場。

圖片：2020年歐盟新增光伏裝機top10（來源：Solar Power Europe）

德國再次成為歐洲最大的光伏市場，在經歷了歐洲全上網電價的光伏爆發熱潮后，德國光伏行業在2018年開啟了第二輪增長，主要得益于40 kW到750 kW自發自用的中大型商用光伏電站可以獲得豐厚的上網補貼，另一方面，也要歸功于10MW以內的光伏系統的拍賣和一個經過試驗和測試的監管計劃，以及光伏發電成本競爭力的穩步提高。

德國在2019年安裝了首個8.8MW的小型無補貼電站后，2020年又新增了幾個更大的項目，目前國內最大的一個187MW的公用事業規模的光伏電站，將于11月開始向電網送電。這些發展都使得德國在過去的三年間，每年穩步增長1GW左右，2020年德國新增裝機4.8GW，比去年高出25%，比排在第二的荷蘭高出74%。

荷蘭今年新增了2.8GW，排名上升一位，較2019年增長了23%。今年占據最大的市場份額的依舊是商用屋頂—接近50%，而戶用份額下降了約10%，地面電站依舊保持在20%左右，人們開始對空間的多種利用愈加感興趣，比如漂浮光伏或者太陽能車棚。

西班牙在冠軍的寶座上只坐了一年，今年就跌到了第三。新增光伏容量2.6GW，比去年下降了45%。去年安裝的4.2GW地面電站中，有近4GW來自2017年的兩項招標，但是在2020年并沒有實現新的招標裝機。相反，2020年有1.5GW的電站都來自于PPA項目，這使得西班牙有可能成為全球最大的無補貼市場。同時這也表明，電網的限制可能會大大降低光伏電站的建設速度。受疫情影響，西班牙經濟遭受重創，形勢嚴峻，許多中小企業紛紛推遲甚至放棄了商業屋頂項目，住宅光伏在一些市政當局的激勵措施下，受影響相對較小一些。

波蘭是所有國家中令人最為驚喜的一個，作為歐盟的煤礦基地，2019年波蘭的硬煤和褐煤占電力需求的近75%，但是當年光伏裝機接近1GW，而2020年更是直接跳到了2.2GW。波蘭光伏市場持續強勁的增長主要是建立在對消費者有利的政策計量/補貼框架內的自發自用項目，波蘭的大多數光伏系統都小于1MW，預計到2020年底，全國總計將達到35萬個光伏系統。除了凈計量系統和補貼，波蘭還提供進一步的財政激勵，包括降低增值稅和所得稅，以及低息貸款等。

法國排在了第五位，預計2020年新增裝機容量為945MW，比2019年下降了7%。

歐盟前十名的發展趨勢與前五名相似，意大利、匈牙利、比利時、希臘和葡萄牙在過去的一年盡管在不同程度上遭受了疫情的影響，但是在財政激勵、光伏拍賣等方面都有新的進展。事實證明，歐盟的光伏行業對疫情的抵抗能力要比一季度的預期強得多，如果按照人均計算，德國和荷蘭這兩個成員國現在已經為每個公民安裝了至少一塊500W的太陽能電池板。

歐盟光伏市場展望2021-2024，穩步增長

歐盟光伏行業在2020年將迎來一個令人意外的利好消息，在Solar Power Europe的中期預測中，接下來的四年需求將更加強勁。預計2021年需求將增長23%，裝機容量將達到22.4 GW，這將打破2011年創下的長達十年之久的21.3 GW的記錄。市場增長在2022年不會放緩，屆時每年新增裝機容量預計將達到27.4GW。雖然增長率在2023年和2024年將略微下降到13%和14%，但預計這兩年的太陽能部署將超過30GW的水平，2023年為30.8GW，2024年為35.1GW。

圖片：2021-2024年歐盟新增光伏裝機預期（來源：Solar Power Europe）

這一預測遠高于由歐盟會員國制定國家能源和氣候計劃，其原因有五：

√光伏發電的成本仍在持續下降。美國投資銀行Lazard最新版的《2020年能源度電成本報告》顯示，公用事業規模的度電成本為0.04美元/kWh，同比下降7%，低于任何其他能源;

√光伏在以成本為基礎的技術中立的能源招標中越來越多地中標，比如在法國、西班牙、丹麥，以及多次在德國；

√其低成本也為無補貼光伏系統創造了商業理由，選擇光伏發電的企業數量急速增加；

√太陽能應用的多功能性是無與倫比的，多用途化吸引了更多關注，而現在光伏更具有成本競爭力。比如太陽能停車場，電動汽車充電，漂浮電站和農業光伏等；

√歐盟綠色碳中和協議和回收計劃的背景下，各種政策將直接或間接促進光伏的發展。

歐盟光伏發展潛力TOP10

Solar Power Europe看好的光伏發展潛力最大的10個歐盟國家包括德國、西班牙、荷蘭、法國、波蘭、意大利、葡萄牙、希臘、保加利亞和丹麥。

在這些市場中，德國的發展勢頭將持續強勁，基于電力購買協議PPA的光伏發電系統也將迅速崛起。

西班牙則緊隨其后，盡管目前擁有一個龐大的項目儲備，但是電網的限制仍然是西班牙市場發展的主要障礙。雖然新的拍賣將于下個月啟動，但是這些電站的建設還需要很長一段時間，因此自發自用的屋頂電站將成為未來光伏發展的支柱。

荷蘭的光伏行業有望在一個廣泛的激勵計劃框架下保持蓬勃發展，所以排在了第三位。

值得注意的是，前十名中新增的國家是保加利亞和丹麥，這是因為在保加利亞，工商業項目面臨的監管變化，吸引更多的企業開始關注這類電站，此外，大型公用事業電站在經歷了短暫的2011-2012熱潮之后，開始重燃活力。

在丹麥，地面光伏電站開始崛起，并憑借其極具競爭力的成本嶄露頭角，未來十年，丹麥很有可能成為歐盟光伏發電增長最快的國家之一。

圖片：2021-2024年歐盟新增光伏裝機TOP10（來源：Solar Power Europe）

當然也有一些阻礙，比如，盡管意大利雄心勃勃地制定了到2030年實現51GW光伏裝機的目標，但是進展甚微。稅收激勵措施在一定程度上刺激了小型光伏和儲能的發展，但是人們期待已久的光伏拍賣，即基于技術中性的招標，結果令人失望。

總而言之，2021到2024年，歐盟十大光伏市場的裝機容量最有可能為98.5GW，最低為55.1GW,最高可達130.7GW。未來幾年，我們也將再次看到一個充滿陽光的商業環境，歐洲光伏將煥發出無限生機。