報(bào)告顯示，隨著可再生能源競爭力的增強(qiáng)，東南亞新煤電項(xiàng)目數(shù)量急劇下降。


菲律賓北伊羅戈省的風(fēng)力與太陽能發(fā)電廠。圖片來源：Veejay Villafranca / Greenpeace

東南亞國家新建煤電廠的數(shù)量少于預(yù)期，得益于貸款方不再青睞這類高污染項(xiàng)目。

全球能源監(jiān)測機(jī)構(gòu)（GEM）的一份新報(bào)告顯示，新煤炭項(xiàng)目產(chǎn)能已從2016年最高達(dá)到近1300萬千瓦急劇下降到2019年上半年的150萬千瓦。

印尼是今年上半年東南亞地區(qū)唯一一個還有新煤電項(xiàng)目上馬的國家。

全球能源監(jiān)測機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事泰德·納斯認(rèn)為，煤電廠的動工是“對擬定項(xiàng)目是動真格還是紙上談兵的最好檢驗(yàn)”。

他補(bǔ)充說道：“要真正投產(chǎn)建設(shè)，必須有數(shù)億美元的投入。在東南亞，說服人們進(jìn)行這類投資已經(jīng)變得越來越困難。”
煤電吸引力下降

許多東南亞國家的能源規(guī)劃都高度依賴于煤炭。越南約有2300萬千瓦的規(guī)劃，印度尼西亞約為1650萬千瓦，菲律賓約為950萬千瓦。

然而，東南亞地區(qū)的煤電廠開工前期準(zhǔn)備階段的裝機(jī)容量也在下降，從2015年中期的1.1億千瓦下降到2019年中期的5350萬千瓦，減少了一半之多。

全球能源監(jiān)測機(jī)構(gòu)煤炭項(xiàng)目主管克里斯汀 ·希勒表示，煤炭正面臨著一場猛烈的風(fēng)暴：“由于污染水平較高，社區(qū)不歡迎煤炭，可再生能源技術(shù)在質(zhì)量和成本上的表現(xiàn)削弱了煤炭的競爭力，金融機(jī)構(gòu)正在迅速撤資。”

煤電擴(kuò)張計(jì)劃可能會讓東南亞發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)鎖定在這些高污染、壽命長的基礎(chǔ)設(shè)施上。這也讓遏制全球變暖的《巴黎協(xié)定》目標(biāo)更加難以實(shí)現(xiàn)。

今年4月，聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯向各國發(fā)出呼吁，“停止對化石燃料的補(bǔ)貼，并且在2020年以后不再新建煤電廠”。

銀行對煤炭融資的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了改變。報(bào)告指出，目前已有110多家金融機(jī)構(gòu)出臺政策，限制向煤電項(xiàng)目貸款。然而，中國、日本和韓國仍舊是燃煤發(fā)電技術(shù)的主要出口國和融資國。

太陽能將在東南亞迎來曙光...公眾反煤炭情緒的高漲，以及太陽能價(jià)格的快速下降，都使得太陽能項(xiàng)目以出乎意料的速度推廣開來。

近期，針對“一帶一路”沿線國家碳排放路徑的報(bào)告顯示，中國在其他國家的電力投資中，煤炭占主導(dǎo)地位，這與《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)背道而馳。

活動人士批評燃煤發(fā)電加劇了地方的空氣污染。印度尼西亞的民眾對政府提起訴訟，要求政府解決空氣污染問題。此外，存在嚴(yán)重污染問題的中國退役煤電廠“出口”柬埔寨的計(jì)劃也遭到了當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳Α?br />
可再生能源成本的下降也讓東南亞政府更愿意重新評估他們的能源規(guī)劃。越南的太陽能發(fā)電量已從2017年的幾近為零增長到2019年的超400萬千瓦以上。

“太陽能將在東南亞迎來曙光，” 斯廷森中心的研究分析師考特尼·韋瑟比說， “政策制定者曾經(jīng)認(rèn)為太陽能光伏過于昂貴且復(fù)雜，難以在短期內(nèi)進(jìn)行規(guī)模整合，但公眾反煤炭情緒的高漲，以及太陽能價(jià)格的快速下降，都使得太陽能項(xiàng)目以出乎意料的速度推廣開來。”

但是，韋瑟比也補(bǔ)充表示，可再生能源的快速推廣仍面臨著挑戰(zhàn)：“東南亞地區(qū)的許多公共事業(yè)企業(yè)面臨著電力基礎(chǔ)設(shè)施的限制，需要建設(shè)更多的輸電線路，這可能會增加新項(xiàng)目的直接電力成本。”